ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
27.04.2010р. 2а-3548/10/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович, розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом ДП "Радехівське лісомисливське господарство" директор Данькевич Степан Михайлович
до Львівська обласна державна адміністрація голова ЛОДА Кміть М.І.,
про про скасування розпорядження, припинення дії договору оренди та припинення добування піску,
ВСТАНОВИВ:
26 квітня ДП «Радехівське лісомисливське господарство»звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Львівської обласної державної адміністрації, голови ЛОДА Кміть М.І. Позивач просить суд:
- скасувати розпорядження голови ЛОДА М.І. Кметя від 09.06.2009 р. № 493/0/5-09;
- припинити дію договору оренди між Радехівською районною державною адміністрацією і ТОВ «Західелітбуд»;
- припинити добування піску в кварталі 27 виділу 7 Лопатинського лісництва, яке веде до знищення насадження.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у адміністративній справі на підставі вищеописаного позову суддя виходить з наступного.
Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що цей нормативно-правовий акт визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства. Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Відповідно до ч. 3 ст. 21 КАС України, не допускається об’єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позивач в позовній заяві, крім іншого, просить припинити дію договору оренди між Радехівською районною державною адміністрацією і ТОВ «Західелітбуд»та припинити добування піску в кварталі 27 виділу 7 Лопатинського лісництва. Як вбачається зі змісту позову, такі вимоги випливають з цивільно-правових (господарських), а не публічних (адміністративних) правовідносин. Тому у відкритті провадження в адміністративній справі щодо цих позовних вимог слід відмовити, оскільки згідно приписів п.1 ч.1 ст. 12 ГПК України, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав підвідомчі господарським судам.
Керуючись ст.ст. 2-4, 17, 50, 104, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою державного підприємства «Радехівське лісомисливське господарство», директор Данькевич Степан Михайлович, до Львівської обласної державної адміністрації, голова ЛОДА Кміть М.І. в частині позовних вимог про припинення дії договору оренди між Радехівською РДА та ТОВ «Західелітбуд», а також про припинення добування піску.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подачі заяви на апеляційне оскарження, яка подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Суддя Москаль Ростислав Миколайович