Cправа № 2-а-4307/09/0770
Ряд стат. звіту № 6.6.4
Код - 06
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Большакової О.О.,
при секретарі судового засідання Совга Н.В.,
з участю представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Мукачівського міського комунального підприємства “Мукачівводоканал” про стягнення заборгованості, -
встановив:
05 листопада 2009 року Мукачівська об’єднана державна податкова інспекція в Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Мукачівського міського комунального підприємства “Мукачівводоканал” про стягнення з Мукачівського міського комунального підприємства “Мукачівводоканал” суми податкового боргу у розмірі 151473 гривень 29 копійок по збору за забруднення навколишнього природного середовища.
У судовому засіданні представник Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що відповідачем було допущено порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в частині своєчасності сплати до бюджету заборгованості по збору за забруднення навколишнього природного середовища, яка виникла за період з 26.01.2009 року по 12.10.2009 року, внаслідок чого виникла податкова заборгованість в розмірі 151473 гривень 29 копійок, яка сплачена не була та підлягає стягненню з боржника.
Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи за сім днів до початку розгляду справи. Про причини неявки відповідач суду не повідомив та заяви про відкладення розгляду справи не подав. Відповідач також не надіслав суду письмових заперечень щодо позовних вимог.
Суд, заслухавши пояснення представника Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.
20 січня 1995 року Виконавчим комітетом Мукачівської міської ради було зареєстровано суб’єкт підприємницької діяльності – юридичну особу Мукачівське міське комунальне підприємство “Мукачівводоканал”, місцезнаходження якого: Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Миру, 7, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Довідки № 1588 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, виданої 07.07.2005 року.
Мукачівське міське комунальне підприємство “Мукачівводоканал” є платником податків і зборів, відповідно до чинного законодавства України, зареєстроване та знаходиться на обліку в Мукачівській об’єднаній державній податковій інспекції в Закарпатській області, що підтверджується копією Довідки про взяття на облік платника податків від 15.07.2009 року за № 7020.
Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України „Про систему оподаткування", кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України про «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що податкове зобов'язання нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті вказаного Закону вважається узгодженим з дня отримання платником податків податкового повідомлення, крім випадків, визначених підпунктом 5.2.2 вказаного Закону.
Відповідно до п.п.2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків повинні подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), а також сплачувати належні суми податків, зборів та інших обов’язкових платежів у встановлені законами терміни.
У відповідності із п. п. 4.1.1 п. 4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.
Згідно із п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. Закону України № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків) –протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Мукачівське міське комунальне підприємство “Мукачівводоканал” на підставі самостійно поданих до Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції у Закарпатській області наступних податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища:
- № 100561 від 13.01.2009 року на суму 37999 гривень 60 копійок;
- № 18487 від 13.04.2009 року на суму 93808 гривень 08 копійок,
- № 46829 від 09.07.2009 року на суму 17181 гривень 01 копійка,
зобов’язувалося сплатити загальну суму 148988 гривень 69 копійок по збору за забруднення навколишнього природного середовища.
Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп..4.1.4 п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації. Відповідно до п. 5.1 Закону, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у поданій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III, податковий борг (недоїмка) –податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання; пеня –плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв’язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов’язання.
Підпунктом 1 пункту 1 статті 16 Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Відповідно до ч. 2 9 Інструкції про нарахування та погашення пені, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 01 березня 2001 року № 77, узгоджене податкове зобов’язання:
а) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у поданій декларації, вважається узгодженим від дня подання такої податкової декларації.
Згідно ч.3.2 Інструкція нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов’язання платником податків –від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання;
б) при нарахуванні суми податкового зобов’язання контролюючими органами –від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати такого податкового зобов’язання, визначеного у податковому повідомленні;
в) у разі адміністративного оскарження суми податкового зобов’язання –від одинадцятого дня, наступного за днем узгодження податкового зобов’язання платника податків.
Мукачівською об’єднаною державною податковою інспекцією в Закарпатській області відповідачу було нараховано пеню в розмірі 2484 гривень 60 копійок.
Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені Законом, визнається сумою податкового боргу платника податків.
В зв’язку з тим, що Відповідачем не було сплачено узгоджені суми у встановлені строки, Мукачівською об’єднаною державною податковою інспекцією в Закарпатській області на підставі п. п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»було направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу форми “Ю1” № 1/37 від 17.12.2001 року, яка була вручена відповідачу, а також другу податкову вимогу форми “Ю2” № 2/323 від 25.02.2002 року, яка також була вручена відповідачу.
Загальна заборгованість відповідача в розмірі 151473 гривень 29 копійок підтверджена матеріалами справи, а саме: самостійно поданими податковими розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2009 року, півріччя 2009 року, за 2008 рік, обґрунтованим розрахунком сум податкового боргу по окремих платежах, копією першої податкової вимоги форми “Ю1” № 1/37 від 17.12.2001 року та копією другої податкової вимоги форми “Ю2” № 2/323 від 25.02.2002 року з відмітками про вручення.
Таким чином, податкові зобов’язання є узгодженими, але не виконаними, що є підставою для стягнення коштів до бюджету.
Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Позовні вимоги Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Мукачівського міського комунального підприємства “Мукачівводоканал” про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з Мукачівського міського комунального підприємства “Мукачівводоканал” (Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Миру, 7 ) суму податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 151473 (сто п’ятдесят одна тисяча чотириста сімдесят три) гривень 29 (двадцять дев’ять) копійок на користь Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня її складання повного тексту постанови та подання апеляційної скарги у 20 –денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України .
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Головуюча О.О.Большакова
Постанова суду в повному обсязі виготовлена та підписана 21 травня 2010 року.
Суддя О.О.Большакова