ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
14 квітня 2010 року 08:36 № 2а-5644/10/2670
за позовом Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бачуна О.В., при секретарі Рисику Р.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
Солом’янського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві
до ОСОБА_1 (громадянин Індії)
про примусове видворення іноземного громадянина за межі України
Обставини справи:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про примусове видворення відповідача з території України.
Відповідач у поданій заяві позов визнав.
Сторони та їх уповноважені представники в судове засідання не з’явилися, подали клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідно до ст.3 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно зі ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Громадянин Індії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув до України в 2008 році.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач прибув без офіційного запрошення, з метою навчання. Після закінчення терміну перебування в Україні відповідач не виїхав та перейшов на нелегальне становище. Під час перебування в Україні приймаючої сторони не знайшов, проживав за рахунок коштів які передавались йому з батьківщини. З моменту прибуття постійної адреси не мав.
За порушення правил перебування в Україні відносно відповідача Солом’янським РУ ГУ МВС України в м. Києві було складено протокол за п.1 ст. 203 КУпАП.
Крім того, відповідач ознайомлений з рішенням про видворення 27.11.2009 р., попереджений про примусове видворення у випадку не виїзду. Зобов'язаний був не пізніше 30.11.2009 року покинути територію України. Проте на час подання позову державу не покинув, ухиляючись від виконання рішення про примусове видворення. Рішення про видворення відповідачем не оскаржувалось.
За результатами перевірки підстав перебування відповідача в Україні Солом’янським РУ ГУ МВС України в м. Києві ухвалено рішення про його видворення за межі держави та заборони в’їзду в Україну на строк 5 років.
За порушення правил проживання іноземців на території України, постановою Солом’янського районного суду м. Києва від 25.11.2009р. встановлено порушення відповідачем ч. 1 ст. 203 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень.
Згідно зі статтею 30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.
Відповідно до абз. 5 ст. 32 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що відповідач ухиляється від виїзду з території України, що є підставою для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 п. 3 Положення “Про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні”, затвердженого постановою КМ України від 17.07.03 р. № 1110, поміщення іноземців до пункту перебування здійснюється за направленням МВС, Адміністрації Держприкордонслужби чи СБУ або їх територіальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі на період, необхідний для підготовки їх адміністративного видворення за межі держави, але, як правило, не більше ніж на 6 місяців. У виключних випадках (за наявності поважних причин - хвороба, офіційне повідомлення про конкретний строк надходження паспортних документів чи коштів для повернення тощо) цей строк може бути продовжено на період існування зазначених обставин. У разі коли з об'єктивних причин (відсутність паспортних документів, відмова держави походження іноземця приймати його тощо) протягом установленого строку адміністративне видворення здійснити не вдалося, іноземці вибувають з пункту перебування до визначеного місця тимчасового проживання.
Керуючись ст.ст. 160-163, 186, п.3 ч.2 ст 256 КАС України, суд, –
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Примусово видворити з території України громадянина Індії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
3. Дана постанова є підставою для реалізації органом внутрішніх справ можливості щодо затримання іноземця з метою направлення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на період, необхідний для підготовки його видворення за межі України у примусовому порядку згідно з частиною 5 статті 32 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”.
4. Постанову звернути до негайного виконання.
5. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя О.В. Бачун