ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
27 травня 2010 року м. Чернівці Справа №2а-2163/10/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши адміністративний позов Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції до приватного підприємця ОСОБА_1 ,-
встановив:
26 травня 2010 року до суду надійшов адміністративний позов Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області до приватного підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
Даний спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких висту пає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до ст.17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Згідно ч.2 ст.18 КАС України дана справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Вказана позовна заява подана згідно зі ст. 104 КАС України та відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Дослідивши подані позивачем докази та письмові пояснення по суті спору, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні.
У зв'язку із цим, керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 71, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити до судового розгляду на 15:20 год. 30 червня 2010 року
2. Справа розглядатиметься у судовому засіданні суддею Дембіцьким П.Д. одноособово.
3. Засідання відбудеться в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Коломийська 15А.
4. сторонам забезпечити участь представників у розгляді справи.
5. Запропонувати відповідачу подати до 26 червня 2010 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
6. Зобов’язати позивача надати:
6.1. власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
6.2. довідку, що підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору;
6.3. всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;
6.4. особову справу ФОП в копії- ідентифікаційний код, реєстраційні, правоустановчі документи та довідку щодо здійснення підприємницької діяльності ПП ОСОБА_1;
6.5. довідку - звіт чи проходив ідентифікаційний код приватного підприємця ОСОБА_1 в діяльності з іншими приватними підприємцями, підприємствами, суб’єктами господарювання;
6.6. довідку - про наявність інформації, яка свідчить про можливі порушення чинного податкового законодавства платником податків;
6.7. довідку, чи направлялося повідомлення ПП ОСОБА_1 для звернення до Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області щодо з’ясування питань про припинення підприємницької діяльності;
6.8. довідку – яка звітність підлягала подачі платником податків до ДПІ;
6.9. довідку із зазначенням конкретного часу не наданням податкової звітності платником податків до органів ДПІ та якої саме;
6.10. довідку чи накладалися штрафні фінансові санкції та чи притягувався до адміністративної відповідальності ПП ОСОБА_1 за неподання та несвоєчасне подання декларацій про доходи;
6.11. довідку чи накладалися штрафні фінансові санкції та чи притягувався до адміністративної відповідальності ПП ОСОБА_1 за неподання та несвоєчасне подання звітних документів;
6.12. довідку чи оскаржувалося рішення платником податків про накладення штрафних фінансових санкцій та притягнення до адміністративної відповідальності;
6.13. довідку чи включався платник податків до проведення планових, позапланових перевірок за період діяльності, якщо ні то чому;
6.14. довідку на предмет наявної інформації щодо взаємовідносин платника податків із суб’єктами господарювання, які мають ознаки фіктивності, здійснення фінансово-господарських операцій з ознаками сумнівних та інших, рішення з цього приводу;
6.15. всі наявні матеріали, отримані від державного реєстратора щодо припинення діяльності юридичної (фізичної) особи;
6.16. матеріали перевірки платника податків ПП ОСОБА_1, як передбачено нормативно правовими актами за період діяльності по 26.05.2010 року, надати в копіях, прошиті, пронумеровані згідно опису, а в разі відсутності, обґрунтування з цього приводу з інформацією про прийняті рішення;
6.17. довідку про те хто з посадових осіб Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області був відповідальний за адміністрування, перевірку, надходження (ненадходження) звітних документів ПП ОСОБА_1, посадові обов’язки, матеріали реагування з цього приводу;
6.18. довідку, яка сума підлягала нарахуванню та сплаті за неподання звітних документів у встановлений законом термін.
6.19. витяги з нормативно-правових актів та Законів, на які посилається заявник у даному позові, а також нормативно правові акти, інструкції, які передбачають порядок проведення вказаних перевірок;
6.20. довідку-витяг з інформаційної бази результатів контрольно-перевірочної роботи АС «Аудит» щодо наявної інформації по організації, проведення та реалізації матеріалів перевірок (при направленні повідомлення платнику податків про початок планової виїзної перевірки, оформлені направлення на проведення перевірки, реєстрації акта перевірки, прийнятті та направленні податкового повідомлення-рішення (рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, апеляційному (адміністративному або судовому) узгодження податкового зобов’язання згідно з прийнятим податковим повідомленням-рішенням, протоколи про адміністративне правопорушення тощо);
6.21. довідку ДПС про відсутність заборгованості по податках, зборах, обов’язкових платежах;
6.22. довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості;
6.23. довідку про наявність діючих банківських рахунків та інформації про їх закриття та інформацію чи перевірявся рух коштів по рахунках;
6.24. довідку - докази відсутності нерухомого майна фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 із Бюро технічної інвентаризації, та накладень (відсутності) заборон щодо відчуження майна;
6.25. довідку відповідних органів фондів соціального страхування про відсутність заборгованості, або про те, що вона перебувала на обліку;
6.26.документи, що стали підставою для передачі матеріалів відділу управління податкового контролю юридичних осіб до юридичного відділу;
6.27. матеріали перевірки, які стосуються встановлення фактичного місцезнаходження платників податків його посадових осіб ПП ОСОБА_1 з приводу з'ясування питання щодо припинення підприємницької діяльності, фізичної (юридичної) особи, відповідно до Наказу ДПА України від 28.02.2007 року № 110 «Про затвердження Порядку взаємодії між структурними підрозділами органів Державної податкової служби з питання реєстрації та обліку платників податків» в копіях.
6.28. надати матеріали перевірки, які стосуються встановлення фактичного місцезнаходження ПП ОСОБА_1 з приводу з’ясування питання щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця. (Відповідно до Методичних рекомендацій щодо організації проведення перевірок платників податків стосовно, яких прийнято рішення про припинення їх діяльності затверджених Наказом ДПА України від 14.11.2005 року № 506, із змінами та доповненнями та інших.) в копіях, прошиті, пронумеровані згідно опису в копіях.
6.29. матеріали переписки з Новоселицькою міжрайонною державною податковою інспекцією Чернівецької області щодо предмету позову – припинення діяльності суб’єкта господарювання в копіях належно завірені;
6.30. копії 5 додатків до декларації по ПДВ ПП за період з 2006 року по грудень 2009 року із пояснювальною запискою, належним чином завірені;
6.31. інформацію чи знімався ФОП із податкового обліку, якщо так то підстави, якщо ні то чому;
6.32. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення викликів до суду, а в разі необхідності з’ясування причин неприбуття до суду.
7. Зобов’язати відповідача надати:
7.1. власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
7.2. матеріали переписки з Новоселицькою міжрайонною державною податковою інспекцією Чернівецької області щодо предмету позову – припинення діяльності суб’єкта господарювання в копіях належним чином завірені;
7.3. всі оригінали документів із обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення щодо вказаної перевірки, заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень, а у разі необхідності надати клопотання про витребування доказів, про виклик свідків, про забезпечення доказів та позову;
7.4. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення викликів до суду, а в разі необхідності з’ясування причин неприбуття до суду
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, з інформацією про права та обов’язки, невідкладно направити сторонам, а відповідачеві - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя П.Д. Дембіцький