Справа № 1-59/2007р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

19 лютого 2007 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням:

судді       -     Куца В.І.

при секретарі     -     Макошенець С.І. з участю прокурора -    Мокренка Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу про обвинувачення:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, уродженки с Федорівка Каховського району Херсонської області, українки, громадянки України, з середньо -спеціальною освітою, одруженої, працездатної, сільського голови Терешківської сільської ради, мешканки АДРЕСА_1, Сумського району Сумської області, раніше не Судимої, в скоєнні злочину, передбаченого ч.І ст. 367 ¹   КК України,

ВСТАНОВИВ:

 З 12 квітня 2006 року ОСОБА_1. працює сільським головою Терешківської сільської ради, яка за займаною нею посадою є представником влади.

Коло повноважень, прав та обов"язків сільського голови з питань видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах визначається Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні", Законом України "Про благоустрій населених пунктів" та „Порядком видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах", який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1045 від 1 серпня 2006 року.

Переслідуючи єдину мету благоустрою населеного пункту - АДРЕСА_2 Сумського району сільський голова Терешківської сільської ради ОСОБА_1. неналежно виконуючи свої службові обов"язки через несумлінне ставлення до них, які повинна була і могла виконувати належно, в кінці серпня 2006 року дала усну вказівку зрубати 41 дерево : 16 каштанів, 9 лип, 13 ялин та 3 тополі, які відносились до населених насаджень населеного пункту АДРЕСА_2 Сумського району і являли собою озеленену територію села.

На виконання цієї вказівки 25 серпня 2006 року було зрубано на території АДРЕСА_2 Сумського району біля будинку культури та меморіалу загиблим воїнам 21 дерево: 3 ялинки діаметром 16-28 см, 8 лип діаметром 14-40 см, 8 каштанів діаметром 18-40 см, 2 тополі діаметром 80 см на підставі акта обстеження цих дерев комісією Терешківської сільської ради від 25 серпня 2006 року без погодження цього акта з територіальним органом Мін природи, без рішення виконавчого комітету Терешківської сільської ради без видачі ордера, чим ОСОБА_1. допустила порушення вимог п.п.3,4 „Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах".

Аналогічним чином на виконання вказівки сільського голови Терешківської сільської ради ОСОБА_1. в середині вересня 2006 року було зрубано на території АДРЕСА_2 біля адміністративної будівлі Терешківської сільської ради 20 дерев: 10 ялин діаметром 12-26 см, 1 липа діаметром 26 см, 8 каштанів діаметром 16-40 см, 1 тополя діаметром 44 см без акта обстеження цих дерев комісією сільської ради, без погодження такого акта з територіальним органом Мінприроди, без рішення виконавчого комітету та без видачі ордера, чим ОСОБА_1. Допустила порушення вимог п.п.3,4 „Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах".

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1999 року № 559 „Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів" - шкода заподіяна недбалими діями ОСОБА_1. внаслідок незаконної рубки дерев склала 18.165 гривень, що у відповідності із п.3 примітки до ст. 364 КК України є істотною шкодою, заподіяною державі.

Допитана в судовому засіданні підсудна ОСОБА_1. свою вину визнала повністю і пояснила, що з 12 квітня 2006 року вона працює сільським головою Терешківської сільської ради.

В кінці травня - на початку червня 2006 року під час сильного вітру біля будинку культури села дерево впало на проводи і пошкодило електропередачу, внаслідок чого на деякий час будинок культури залишився без світла.

Біля будинку культури АДРЕСА_2, де знаходиться меморіал загиблим воїнам, росли дерева. їх стан був аварійним і загрожував пошкодженням як будинку культури так і самому пам'ятнику загиблим воїнам. 

25 серпня 2006 року дане пошкодження дерев було за її ініціативою обстежено комісією сільської ради з питань техногенно-економічної безпеки та надзвичайних ситуацій і було прийняте комісією рішення рекомендувати виконкому сільської ради вирішити питання про випилювання цих дерев.

Вона тоді думала, що акту комісії сільської ради буде достатньо для вирішення цього питання, і за її вказівкою і на її прохання в той день ОСОБА_2. було зрубано 21 дерево біля будинку культури та меморіалу загиблим воїнам.

В середині вересня 2006 року за її вказівкою було зрубано 20 дерев біля адміністративної будівлі Терешківської сільської ради з метою благоустрою даної території.

Питання про надання дозволу на випилювання дерев на цих двох територіях перед їх випилюванням на розгляд виконкому чи сільської ради не виносилося і рішення по ньому ними не приймалося. Також не було зроблено погодження на випилювання дерев з органом охорони навколишнього природного середовища та не видавався ордер на рубку цих дерев.

В судовому засіданні просила закрити відносно неї кримінальну справу в зв"язку зі зміною обстановки.

Крім особистого визнання вина підсудної підтверджується іншими доказами.

Показами свідка ОСОБА_2., даними ним на досудовому слідстві, що на прохання сільського голови ОСОБА_1. він спиляв дерева на 2-х ділянках : в кінці серпня 2006 року біля будинку культури та меморіалу загиблим воїнам і в середині вересня 2006 року біля адміністративної будівлі сільської ради в АДРЕСА_2 /а.с.101-102/.

Ксерокопією акта обстеження комісією сільської ради від 25 серпня 2006 року дерев біля пам"ятника загиблим воїнам та будинку культури, згідно якого комісія рекомендувала випиляти там аварійні та густо посаджені дерева /а.с. 13-14/.

Протоколом огляду місцевості від 13 грудня 2006 року та фото таблицями до нього, згідно якого на територіях біля пам"ятника загиблим воїнам та біля адміністративного приміщення сільської ради в АДРЕСА_2 були виявлені пеньки різних діаметрів від спиляних дерев /а.с.58-60/.

Актом обстеження, згідно якого біля будинку культури та пам"ятника загиблим воїнам вАДРЕСА_2 було виявлено 21 зрубане дерево /а.с. 106-107/.

Актом обстеження від 18 грудня 2006 року, згідно якого біля адміністративної будівлі Терешківської сільської ради було виявлено 19 пеньків від спиляних дерев. Два рядки пеньків від зрубаних ялинок були викорчовані /а.с.114-116/.

Висновком судово-лісотехнічної експертизи, згідно якої біля адміністративної будівлі Терешківської сільської ради було зрубано 20 дерев діаметром від 12 до 44 см і заподіяна від цього шкода державі становить 6.195 гривень, біля пам"ятника загиблим воїнам і будинку культури було зрубано 21 дерево діаметром від 16 до 80 см і заподіяна від цього шкода державі становить 11.970 гривень /а.с. 124-125/.

Таким чином вина підсудної в судовому засіданні була встановлена повністю.

Дії ОСОБА_1. необхідно кваліфікувати за ч.1 ст.367 КК України, оскільки вона вчинила протиправні дії, які виразилися в неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду державі на загальну суму 18.165 гривень.

Суд вважає, що відносно ОСОБА_1. необхідно закрити кримінальну справу і звільнити її від кримінальної відповідальності за ч.І ст.367 КК України у зв"язку із зміною обстановки, оскільки вона вперше вчинила злочин невеликої тяжкості з метою благоустрою села, характеризується з позитивної сторони, в даний час внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність і вона перестала бути суспільно небезпечною і вона проти цього не заперечує.

Керуючись ст.ст.7 та 282 КПК України, 44 та 48 КК України,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_1 за ч.1 ст.367 КК України і звільнити її від кримінальної відповідальності по даному закону у зв"язку із зміною обстановки.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через районний суд протягом семи діб після її проголошення.