Копія
справа № 2а- 1809/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 вересня 2009 року Нахімовський районний суд м. Севастополя в складі:
головуючого - судді Кравченко В.Є.,
при секретарі – Володиної К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача про поновлення строку для звернення до суду за захистом порушених прав та стягнення з нього недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» за 2006-2007 роки. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є дитиною війни, в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на статтю 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», позивач зазначив, що він має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Підставою для відновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, встановленого ст. 99 КАС України, сторона зазначає обставини того, що її законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів, про належну щомісячну державну соціальну допомогу йому, як дитині - війни, його повідомлено не було, а про факт грубого порушення прав стало відомо тільки після висвітлення у засобах масової інформації рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007.
Сторони надали на адресу суду заяви про розгляд справи за їх відсутністю, у порядку письмового провадження. Позивач вимоги, викладені у позовній заяві, підтримує у повному обсязі.
УПФУ в Нахімовському районі м. Севастополя проти підстав заявленого позову заперечує, просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що позивач перебуває на обліку і отримує пенсію за віком як учасник війни згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.
Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, заперечень на позов, знаходить можливим здійснити розгляд справи у порядку письмового провадження, передбаченого п.10 ст.3 і ч.3 ст.122 КАС України, за наслідком якого знаходить позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач має статус учасника війни і отримує пенсію за віком та надбавку учасника війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що підтверджується позивачем з посиланням на посвідчення учасника війни на ім’я позивача, на підставі якого виплачується дана надбавка.
Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що підвищення до пенсії виплачується дітям війни, крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Таким чином, позивач здійснила вибір та отримає підвищення до пенсії як учасник війни, тому виплата підвищення до пенсії їй як дитині війни обґрунтовано не нараховується та не сплачується.
Крім того, позов заявлений з порушенням строків позовної давності, яки встановлені статтею 99 КАС України в один рік. Викладені позивачем причини пропуску строку не є поважними, оскільки рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, на яке посилається позивач, висвітлено у засобах масової інформації в липні 2007 року, позивач звернулася до суду лише в жовтні 2008 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Відповідач у своєму запереченні наполягає на вдові у задоволенні позову також і з цих причин.
Викладене є підставою для відмови у задоволенні позову.
На підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-ІV від 18 листопада 2004 року із наступними змінами та доповненнями, керуючись ст.ст. 2, 3, 8, 10, 48, 52, 71, 99, 100, 122, 160 - 163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена. Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом десяти днів до Нахімовського районного суду м. Севастополя. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Севастопольського адміністративного апеляційного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Нахімовський районний суд м. Севастополя.
Головуючий – суддя: /підпис/
Згідно з оригіналом:
Суддя Нахімовського районного
Суду м. Севастополя В.Є. Кравченко