ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

04 лютого 2010 року                                                                                         №85696/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого судді – Стародуба О.П.,

                суддів – Довгополова О.М., Пліша М.А.,

                при секретарі судового засідання – Золотому Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові в залі суду апеляційну скаргу  Воловецької селищної ради Закрпатської області на постанову Міжгірського районного суду Закарпатської області від 20.10.2009р. по справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління» до Воловецької селищної ради Закрпатської області про скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

В квітні 2008 року ВАТ «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління» звернулось до суду з позовом про визнання нечинним та скасування рішення Воловецької селищної ради Закрпатської області від 22.01.2008р. №416 «Про припинення права користування земельною ділянкою».

Постановою Міжгірського районного суду Закарпатської області від 20.10.2009р. позов задоволено, визнано протиправним і скасовано рішення Воловецької селищної ради Закарпатської області від 22.01.2008р. №416 «Про припинення права користування земельною ділянкою».

З таким рішенням не погодився відповідач, подав апеляційну скаргу, в якій покликається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає, що позивачу на законних підставах припинено користування спірною земельною ділянкою. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задоволити частково, з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції виходив з того, що справа, яка розглядається, є справою адміністративної юрисдикції. Проте такий висновок не можна визнати обгрунтованим.

Відповідно до п.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції – переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що спір між сторонами виник з приводу захисту прав, свобод та інтересів, які виникають із земельних відносин з приводу права користування спірною земельною ділянкою та захисту права власності на збудовані на ній об’єкти нерухомості.

Такий зміст позовних вимог та обставин, якими їх обгрунтовує позивач, а відповідач заперечує, свідчить про відсутність між сторонами спору публічно-правового характеру, що виключає можливість розгляду справи за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Враховуючи наведене колегія суддів приходить до висновку, що дану справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, а тому постанову суду першої інстанції слід скасувати, а провадження по справі закрити.

Керуючись п.1 ч.1 ст.157, ст.ст.160, 195, ч.4 ст.196, 198, ч.1 ст.203, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Воловецької селищної ради Закрпатської області задоволити частково, постанову Міжгірського районного суду Закарпатської області від 20.10.2009р. по справі №2а-562/09 скасувати і провадження по справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

ГОЛОВУЮЧИЙ:           О.П. СТАРОДУБ

СУДДІ:                                                                                                      О.М. ДОВГОПОЛОВ

                                                                                                                      М.А. ПЛІШ