Категорія №6.13
ПОСТАНОВА
Іменем України
14 квітня 2010 року Справа № 2а-2224/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Пляшкової К.О.,
за участю
секретаря судового засідання Любімової Г.Ю.
та
представників сторін:
від прокурора - старший прокурор відділу представництва інтересів громадян та
держави в судах прокуратури Луганської області
Майборода О.О. (посвідчення від 20 листопада 2008 року № 672)
від позивача – завідувач юридичного сектору управління
Грідін К.С. (довіреність від 08.01.2010 № 175/09-25)
від відповідача – не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську
справу за адміністративним позовом
Прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області
до державного підприємства «Первомайськвугілля»
про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 5557,64 грн.,
ВСТАНОВИВ:
25 березня 2010 року Прокурор м. Первомайська Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 5557,64 грн.
В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначив наступне.
Відокремлений підрозділ «Оздоровчий табір ім. О. Кошового» державного підприємства «Первомайськвугілля» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області. В порушення норм чинного законодавства свій обов'язок по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування станом на 01.02.2010 за грудень 2009 року у розмірі 5557,64 грн. не виконав, у звязку з чим йому було надіслано вимогу про сплату недоїмки. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.
У зв’язку з викладеним, прокурор просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яка виникла станом на 01.02.2010 у розмірі 5557,64 грн. за період з 01.01.2010 по 01.02.2010.
У судовому засідання прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним в позові.
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив. Надав суду через представника позивача відзив на позовну заяву від 07.04.2010 № 16, який прийнятий судом у судовому засіданні та долучений до матеріалів справи, в якому позовні вимоги в розмірі 5557,64 визнав в повному обсязі (арк. справи 19).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з огляду на таке.
Відокремлений підрозділ «Оздоровчий табір ім. О. Кошового» державного підприємства «Первомайськвугілля» відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області.
Згідно із п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відокремлений підрозділ «Оздоровчий табір ім. О. Кошового» державного підприємства «Первомайськвугілля» повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відокремлений підрозділ «Оздоровчий табір ім. О. Кошового» державного підприємства «Первомайськвугілля» самостійно нарахувало суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягяють сплаті за грудень 2009 року в розмірі 5557,64 грн.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов’язаннями із сплати страхових внесків зобов’язань із сплати податків, інших обов’язкових платежів, передбачених законом, або зобов’язань перед іншими кредиторами зобов’язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов’язаннями, крім зобов’язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Частиною 6 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для товариства з відокремленого підрозділу «Оздоровчий табір ім. О. Кошового» державного підприємства «Первомайськвугілля» є календарний місяць.
Відповідно до ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» позивачем відповідачу була надіслана вимога від 22.02.2010 № Ю-100/21, яка отримана останнім, про що свідчить повідомлення про вручення поштовоговідправлення (арк. справи 7).
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимог про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимоги про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.
Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5557,64 грн. не сплатив, позовні вимоги прокурора визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.
Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що прокурор та позивач відповідно до пунктів 30 та 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 “Про державне мито” від сплати державного мита (судового збору) звільнені, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються..
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 14 квітня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч. 4 ст. 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 18, 20, 106 Закону України від 09 липня 2003 року N1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з державного підприємства "Первомайськвугілля" (ідентифікаційний код 32320594, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд. 18-А) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області (ідентифікаційний код 21792413, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд. 16-А) заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5557,64 грн. (пять тисяч пятсот пятдесят сім гривень шістдесят чотири копійки).
< Текст >
СуддяПляшкова К.О.