ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

28 січня 2010 року                                                                                              №5101/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого судді – Стародуба О.П.,

                суддів – Шавеля Р.М., Пліша М.А.,

                при секретарі судового засідання – Поворознику Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові в залі суду апеляційну скаргу Зборівського відділення Козівської міжрайонної Державної податкової інспекції у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.01.2009р. по справі за адміністративним позовом підприємства споживчої кооперації «Теко» до Зборівського відділення Козівської міжрайонної Державної податкової інспекції у Тернопільській області про визнання нечинними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИЛА:

В жовтні 2008 року ПСК «Теко» звернулось до суду із адміністративним позовом про визнання нечинними та скасування рішень Зборівського відділення Козівської МДПІ у Тернопільській області від 23.05.2008р. №000302308/3963 та від 15.09.2008р. №0000522308 про застосування штрафних санкцій на підставі Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» за неоприбуткування готівки в касі підприємства.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.01.2009р. позов задоволено. Рішення Зборівського відділення Козівської МДПІ у Тернопільській області від 23.05.2008р. №000302308/3963 та від 15.09.2008р. №0000522308 про застосування штрафних санкцій за порушення Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні скасовані.

Своє рішення суд першої інстанції мотивував тим, що в ході розгляду справи встановлено, що вся готівка, яка надійшла в магазин позивача була оприбуткована, а тому застосування штрафних санкцій є неправомірним.

З таким рішенням не погодився відповідач, подав апеляційну скаргу, в якій покликається на невідповідність висновків суду обставинам справи. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову.

Вимоги за апеляційною скаргою мотивує тим, що оприбуткування готівки в касі підприємства полягає також і в здійсненні обліку такої готівки в книзі обліку розрахункових операцій та відображення надходження цієї готівки у касовій книзі підприємства, що позивачем дотримано не було.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у них доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу відповідача слід задоволити з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні (затв. постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. №637) передбачено, що оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Пунктом 2.6 зазначеного Положення передбачено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно до абзацу 3 частини 1 пункту 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» передбачено фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

З матеріалів справи вбачається, що працівниками Зборівського відділення Козівської МДПІ у Тернопільській області 16.05.2008р. було проведено перевірку ПСК «Теко» щодо контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків.

Згідно акту перевірки від 16.05.2008р. встановлено порушення норм з регулювання обігу готівки в частині неоприбуткування в касовій книзі підприємства коштів в сумі 3769,55 грн., які надійшли до каси підприємства через реєстратор розрахункових операцій за 15.05.2008р.

На підставі зазначеного акту перевірки та за результатами адміністративного оскарження Зборівським відділенням Козівської МДПІ у Тернопільській області винесено рішення від 23.05.2008р. №000302308/3963 та від 15.09.2008р. №0000522308 про застосування відносно позивача штрафних санкцій в розмірі 18847,75 грн.

Таким чином, встановлено і не заперечується позивачем факт не здійснення обліку готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій, що є обов’язковою умовою належного оприбуткування готівки, а тому застосування відносно позивача штрафних санкцій колегія суддів вважає правомірним.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що висновки суду першої інстанції не відповідають фактичним обставинам справи, судом допущено порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому постанову суду слід скасувати і в задоволенні позову ПСК «Теко» відмовити.

Керуючись ст.ст.160, 195, 196, 198, п.3, 4 ст.202, 205, 207, 211, 212, 254 КАС України,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Зборівського відділення Козівської міжрайонної Державної податкової інспекції у Тернопільській області задоволити.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.01.2009р. по справі №2а-7440/08 скасувати.

В задоволенні позову підприємства споживчої кооперації «Теко» до Зборівського відділення Козівської міжрайонної Державної податкової інспекції у Тернопільській області про визнання нечинними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

ГОЛОВУЮЧИЙ:                   О.П. СТАРОДУБ

СУДДІ:                                                                                                              Р.М. ШАВЕЛЬ

                                                                                                                              М.А. ПЛІШ