Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 квітня 2010 року Справа № 2а-2358/10/1270

              Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Пляшкової К.О.,

при секретарі – Любімовій Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.В.Вахрушева» про стягнення заборгованості зі страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

          31 березня 2010 року позивач Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому послався, що відокремлений підрозділ «Шахта ім. В.В.Вахрушева» Державного підприємства «Ровенькиантрацит» є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності. У порушення вимог закону страхові внески відокремлений ВП «Шахта ім. В.В.Вахрушева» Державного підприємства «Ровенькиантрацит» не сплатив заборгованість перед Фондом зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у розмірі 3055562,53 грн. станом на 01.01.2010, яка складається з недоїмки в сумі 2679180,51 грн. та пені в сумі 376382,02 грн. Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі страхових внесків у розмірі 3055562,53 грн.

          Представник позивача в судове засідання не з’явився, до його початку надав суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив розглянути справу без його участі.

          Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, заперечень проти позову не надав.

          Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

          У відповідності зі ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов’язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

          Згідно зі ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

          Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

          Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

          Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

          П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

          Згідно п. 5.1. Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

          Судом установлено, що ВП «Шахта ім. В.В.Вахрушева» не є самостійною юридичною особою, а є відокремленим підрозділом Державного підприємства «Ровенькиантрацит». Відповідач відноситься до категорії осіб, які є платниками обов’язкових страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача, відокремлений підрозділ «Шахта ім. В.В.Вахрушева» Державного підприємства «Ровенькиантрацит» зареєстрований у позивача як платник зазначених обов’язкових страхових внесків з 09.04.2001 та з цього часу прийняв на себе зобов’язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Відповідачеві визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обов’язок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків.

          Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків за 2009 рік за відповідачем існує заборгованість зі сплати страхових внесків, яка складається з недоїмки в сумі 14223634,41 грн. та пені, штрафів у сумі 56896,92 грн. (а.с. 6).

          Проведеною перевіркою правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків, за результатами якої складено акт від 24.03.2010 № 39, виявлені факти порушення сплати страхових внесків, за що нараховано пеню в сумі 376382,02 грн. (а.с. 7).

          Згідно розрахунку загальної суми заборгованості, судовими рішеннями з відповідача частково стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків. Загальна сума заборгованості, що підлягає стягненню, складає 3055562,53 грн. (а.с. 9).

          За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з відповідача вказаної заборгованості.  

          Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 20 квітня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 4 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

          Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області задовольнити в повному обсязі.  

          Стягнути з Державного підприємства "Ровенькиантрацит" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. В.В. Вахрушева" (94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Комуністична, б.6, р/р 26008301230607, МФО 304502 відділення "Пром-інвестбанк" м. Ровеньки, код 32320704) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області (94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Перемоги, 2, р/р 37177412001260 в УДК Луганської області, МФО 804013, код 25926885) недоїмку зі страхових внесків на обовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 2679180 грн. 51 коп., пеню в сумі 376382 грн. 02 коп., а загалом 3055562 грн. 53 коп. (три мільйона пятдесят пять тисяч пятсот шістдесят дві гривні 53 коп.).

          Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

          Повний текст постанови складено та підписано 23 квітня 2010 року.

           СуддяПляшкова К.О.