Категорія №6.6.4
ПОСТАНОВА
Іменем України
06 квітня 2010 року Справа № 2а-2313/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Пляшкової К.О.,
при секретарі: Любімовій Г.Ю.,
за участю представників
позивача: Гарбуз К.А. (довіреність № 10/9/10 від 04.01.2010),
відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська до приватного підприємства «Оптторг-бізнесплюс» про звернення стягнення податкового боргу з податку на прибуток, з податку на додану вартість, шляхом звернення стягнення на активи, -
ВСТАНОВИВ:
30 березня 2010 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до приватного підприємства «Оптторг-бізнесплюс» про звернення стягнення податкового боргу за рахунок активів.
В обґрунтування позову зазначив, що приватне підприємство «Оптторг-бізнесплюс» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.10.2008 за № 13821020000015601 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції в Артемівському районі м. Луганська з 21.10.2008.
Станом на 10.03.2010 року у відповідача виникла податкова заборгованість у сумі 3423,50 грн., а саме: з податку на прибуток підприємства у розмірі 2896,06 грн., у тому числі податкові зобов’язання у сумі 2886,00 грн. та штрафні санкції – 10,06 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 527,44 грн., у тому числі податкові зобов’язання у сумі 154 грн. та штрафні санкції – 373,44 грн.
У зв’язку з несплатою податкового зобов’язання ДПІ у Артемівському районі м. Луганська на адресу ПП «Оптторг-бізнесплюс» були надіслані перша податкова вимога № 1/743 від 20.10.2009 та друга податкова вимога № 2/35 від 11.01.2010, але відповідач податковий борг у добровільному порядку не сплатив.
Просив суд стягнути з приватного підприємства «Оптторг-бізнесплюс» суму податкового боргу з податку на прибуток підприємства у сумі 2896,06 грн. та з податку на додану вартість у сумі 527,44 грн. шляхом звернення стягнення за рахунок активів.
У судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги, надавши пояснення аналогічні позовній заяві, просив суд стягнути з приватного підприємства «Оптторг-бізнесплюс» суму податкового боргу з податку на прибуток підприємства у сумі 2896,06 грн. та з податку на додану вартість у сумі 527,44 грн. шляхом звернення стягнення за рахунок активів.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не доповів, був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Відповідно до ч.1 ст.40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Як вбачається із довідки поштового відділення ПП «Оптторг-бізнесплюс» за зазначеною юридичною адресою не знаходиться. Таким чином, суд вважає за можливим розглянути справу без участі відповідача.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи приватне підприємство «Оптторг-бізнесплюс» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.10.2008 за № 1382 102 0000 015601 та взято на податковий облік ДПІ в Артемівському районі м. Луганська як платник податків з 21.10.2008 за № 6053.
Згідно довідки ДПІ в Артемівському районі м. Луганська про суму податкового боргу платника податків ПП «Оптторг-бізнесплюс» станом на 10.03.2010 відповідач має заборгованість по податку на прибуток підприємства в сумі 2896,06 грн. та з податку на додану вартість в сумі 527,44 грн., що також підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с.3,4).
Згідно податкових декларацій з податку на додану вартість № 58020 від 20.10.2009, № 65475 від 20.11.2009, № 68853 від 21.12.2009 податковий борг з податку на додану вартість підприємства складає 154 грн., що відображено у розділі III декларацій (а.с.5-10).
Оскільки сума в розмірі 154 грн., яка підлягає сплати до бюджету за підсумками поточного звітного періоду визначена відповідачем самостійно у податкових деклараціях, то вона вважається узгодженою платником податків.
09.10.2009 на підставі акту невиїзної документальної перевірки № 148/15-20/36189623 від 09.10.2009, ДПІ в Артемівському м. Луганська було винесено податкове повідомлення-рішення № 0011781520/0 про зобов’язання підприємства сплатити штраф в сумі 406,96 грн., яке було отримано директором ПП «Оптторг-бізнесплюс» 09.10.2009 (а.с.11).
Згідно податкових декларацій з податку на прибуток підприємства № 62739 від 09.11.2009, № 82562 від 09.02.2010 та уточненого розрахунку податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 61664 від 05.11.2009 податковий борг з податку на прибуток підприємства складає 2886,00 грн. (а.с.13-15).
20.10.2009 ДПІ в Артемівському м. Луганська було винесено податкове повідомлення-рішення № 0012141520/0 про зобов’язання підприємства сплатити штраф в сумі 161,20 грн., яке було отримано директором ПП «Оптторг-бізнесплюс» 20.10.2009 (а.с.16).
11.02.2010 позивачем прийнято рішення № 5 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, яким здійснено стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності відповідача.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За замістом п.1.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання — зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; п.1.3 податковий борг (недоїмка) — податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Згідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно ч.2 п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст.15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Пунктом 5.3.1. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно ч.2 п.5.3.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов’язання платника податків за причинами, не пов’язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму податкового зобов’язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності — протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
Відповідно до п.п.6.2.1 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до п.п.6.2.3 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога — не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов’язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов’язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога — не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Як вбачається із матеріалів справи, 20.10.2009 ДПІ в Артемівському районі м. Луганська на адресу відповідача була надіслана перша податкова вимога № 1/743, якою визначено суму податкового зобов’язання в розмірі 373,44 грн.
11 січня 2010 року ДПІ в Артемівському районі м. Луганська на адресу відповідача була надіслана друга податкова вимога № 2/35, якою визначено суму податкового зобов’язання в розмірі 3323,50 грн.
Згідно п.п. 6.2.4 ст.6 зазначеного Закону податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Як вбачається з акту про неможливість вручити поштою податкову вимогу за юридичною адресою від 01.12.2009 у зв’язку з поверненням податкової вимоги № 1/773 від 20.10.2009 за відсутністю платника податку за юридичною особою, податкова вимога розміщена на дошці оголошень з 01.12.2009 (а.с.25).
Згідно акту від 11.01.2010 про здійснення виходу на юридичну адресу відповідача з метою проведення перевірки знаходження за місцем реєстрації ПП «Оптторг-бізнесплюс», встановлено, шо підприємство за юридичною адресою: м. Луганськ, вул. А. Ліньова, 98А не знаходиться, посадові особи підприємства відсутні.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України приватне підприємство «Оптторг-бізнесплюс» зареєстровано за адресою: м. Луганськ, вул. А.Ліньова, 98 А. Відомостей про зміну юридичної особи підприємства до ЄДРПОУ не вносилися.
Таким чином, суд вважає, що податкові повідомлення вважаються надісланими (врученими) ПП «Оптторг-бізнесплюс» за юридичною адресою, зазначеної у Єдиного державному реєстрі підприємств та організацій України.
За змістом п.п.2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону № 2181, органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі – органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Відповідно до п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в України» органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Згідно ст.ст.9, 11 Закону України «Про систему оподаткування», платники податку несуть обов’язки щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) та відповідальність за порушення відповідно до законів України.
Згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509 із змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Оскільки сума податкового зобовязання у розмірі 3423, 50 грн., а саме, з податку на прибуток підприємства у розмірі 2896,06 грн., у тому числі податкові зобов’язання у сумі 2886,00 грн. та штрафні санкції – 10,06 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 527,44 грн., у тому числі податкові зобов’язання у сумі 154 грн. та штрафні санкції – 373,44 грн. узгоджена відповідачем, підтверджена матеріалами справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 зазначеного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська до приватного підприємства «Оптторг-бізнесплюс» про звернення стягнення податкового боргу за рахунок активів задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Оптторг-бізнесплюс" суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 2896,06 грн. (дві тисячі вісімсот дев'яносто шість гривень шість копійок) на користь Державного бюджету України (код платежу 11021000, отримувач УДК у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код отримувача 24046581, банк ДКУ у Луганській області, МФО 804013, р/р 31118009700003) та з податку на додану вартість у сумі 527,44 грн. (п'ятсот двісті сім гривень сорок чотири копійки) на користь Державного бюджету України (код платежу 14010100, отримувач УДК у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код отримувача 24046581, банк ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, р/р 31110029700003).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу — з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови буде виготовлено 11 травня 2010 року.
СуддяПляшкова К.О.