Копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 березня 2010 р. Справа № 2а-3231/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко І.Г.
за участю секретаря судового засідання-Кюрпек О.В.,
представника позивача - Філатової І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Охтирського міськрайонного центру зайнятості до приватного сільськогосподарського підприємства «Надія» про стягнення заборгованості ,-
В С Т А Н О В И В:
Охтирський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Охтирського міськрайонного центру зайнятості (далі по тексту - позивач, Охтирський МРЦЗ) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Надія» (далі по тексту – відповідач, ПСП «Надія») 4 349грн. 49коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником і перебуває на обліку як платник страхових внесків в Охтирському МРЦЗ, всупереч вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» за ІV квартал 2009р. не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески в загальній сумі 4 349грн. 49коп.
Прокурор в судове засідання не з’явився. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з підстав, викладених у позові, підтримав у повному обсязі, пояснив, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем перед Охтирським МРЦЗ не погашена, просив стягнути її в судовому порядку.
Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.14), в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав. З огляду на викладене, суд вважав можливим розглядати справу у відсутності представника відповідача.
Заслухавши повноважного представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ПСП «Надія», яке зареєстровано як юридичну особу та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до ст.ст. 1,4 Закону «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є страхувальником та значиться на обліку в Охтирському МРЦЗ, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки №1079 про включення до ЄДРПОУ (а.с.6) та поясненнями представника позивача.
Згідно ст.ст. 8, 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загального державного соціального страхування України на випадок безробіття, створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.
Функції виконавчої дирекції Фонду, яка є виконавчим органом правління Фонду, покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості., до яких також відносить і позивач.
Частина 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зазначає, що перерахування страхових внесків, порядок обчислення розміру яких визначений ст. 19 даного Закону, здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.
Частина 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачає обов’язок роботодавців, до яких відноситься відповідач, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробітті за 2009рік (а.с.7), поданої відповідачем до Охтирського МРЦЗ, вбачається, що відповідачем самостійно було розраховано суму заборгованості зі сплати страхових внесків в загальному розмірі 16 197грн. 20коп., з яких: заборгованість за період з 01.01.2009р. по 01.10.2009р. (І-ІІІ квартал 2009р.) становить 11 847грн. 77коп.; за період з 01.10.2009р. по 01.01.2010р. (ІVквартал 2009р) – 4 349грн. 49коп. При цьому, як встановлено в судовому засіданні, 11 847грн. 77коп. заборгованості позивачем вже стягнуто в судовому порядку, що підтверджується копіями виконавчих листів (а.с.17,18) та поясненнями представника позивача.
Враховуючи, що на момент розгляду справи, відповідачем, в порушення вимог ст. ст.17, 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за ІV квартал 2009р. в розмірі 4 349грн. 49коп. не були сплачені, що підтверджується поясненнями представника позивача, відповідачем не було надано доказів сплати боргу, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з ПСП «Надія» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Охтирського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Охтирського міськрайонного центру зайнятості до приватного сільськогосподарського підприємства «Надія» про стягнення заборгованості –задовольнити.
Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Надія» (код ЄДРПОУ 30762645) на користь Охтирського міськрайонного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за ІV квартал 2009р. в розмірі 4 349грн. 49коп. < Текст >
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко
Повний текст постанови складено 06.04.2010року.