СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                         У Х В А Л А

про відмову у зміні способу виконання судового рішення

12 квітня 2021 року                                                   Справа № 480/5319/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.,

за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,

стягувача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву відділу примусового виконання рішень управління забезпечення державної виконавчої служби у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)  про зміну способу виконання судового рішення у справі за позовом   ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області  про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

                                                  В С Т А Н О В И В:

Відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного  суду від 30.12.2020  задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до  Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.    Зобов`язано   Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області  зарахувати ОСОБА_1  до страхового стажу  період  догляду за дитиною-інвалідом з 12.05.1995 по 30.04.2000 та здійснити призначення достроково пенсії за віком як матері  інваліда  з дитинства з 21.02.2019.  

02.04.2021 від державного виконавця  відділу примусового виконання рішень управління забезпечення державної виконавчої служби у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Давидка І.І. до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення, в якій він просив встановити порядок виконання рішення суду по справі, яким стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області  борг на користь  стягувача.   

Позивач в судовому засіданні із заявою погодилася.

Заявник та боржник в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.

У відповідності до норм статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Тому суд вважає можливим розгляд заяви здійснювати у відсутності представника заявника та відповідача.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з частиною 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Тобто, передумовою для прийняття судом рішення про зміну способу або порядку виконання судового рішення, є наявність обставин, які унеможливлюють або ускладнюють виконання рішення у спосіб чи порядок, які первинно визначені в рішенні суду. Разом із тим, зміна, на підставі статті 378 КАС України, способу чи порядку виконання судового рішення не передбачає зміни обраного судом при ухваленні рішення способу відновлення порушеного права. Зміна способу чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення повинна узгоджуватися з тими обґрунтуваннями судового рішення, на які спираються висновки суду, що містяться в резолютивній частині судового рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не можуть змінювати рішення по суті та поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Отже, висновки судового рішення щодо способу і порядку його виконання чітко визначені та не можуть бути змінені іншим судовим рішенням без відповідного обґрунтування виняткової необхідності застосування такої зміни рішення.

Однак , рішення суду у даній справі є чітким, зрозумілим, додатково зміни способу і порядку виконання, відмінного від первинно визначеного у рішенні, не потребує.

Як вбачається зі змісту судового рішення, вирішуючи спір по суті, суд визнав  протиправними дії  Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області  щодо відмови ОСОБА_1 , зарахувати до страхового стажу періоду  догляду за дитиною-інвалідом та призначенні достроково пенсії  за віком як матері  інваліда  з дитинства та зобов`язав зарахувати до страхового стажу  період  догляду за дитиною-інвалідом з 12.05.1995 по 30.04.2000 та здійснити призначення достроково пенсії за віком як матері  інваліда  з дитинства з 21.02.2019.  З інших питань, зокрема щодо проведення будь-яких виплат, рішень не ухвалювалось.

Питання щодо застосування тих чи інших норм матеріального права до спірних правовідносин можуть бути вирішені тільки під час розгляду справи по суті, а не під час розгляду процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судового рішення. А тому задоволення заяви у такий спосіб не узгоджується з приписами статті 378 КАС України.

Отже, у контексті спірних правовідносин, обставини, якими обґрунтовується необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення, не можуть бути підставами для такої зміни, оскільки обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не може бути змінений на стадії виконання судового рішення і поза межами судового розгляду позову по суті.

Враховуючи наведені вище обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника ВПВР УЗДВС у Сумській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення.  

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                     У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень управління забезпечення державної виконавчої служби у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)  про зміну способу виконання судового рішення в адміністративній справі № 480/5319/20  за позовом ОСОБА_1   до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області  про визнання дій протиправними,  зобов`язання вчинити дії   -  відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений 13 квітня 2021 року.

Суддя                                                                   Л.М. Опімах