Справа  № 3 -  1275/ 10р.

        П О С Т А Н О В А

              ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

            30 квітня 2010 року                                                                            місто Каховка

         Суддя Каховського міськрайонного суду  Херсонської області  Єйбог І.М., розглянувши     справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від територіальної державної інспекції праці у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки с.Любимівка, Каховського району, Херсонської області, мешканки  АДРЕСА_1 працюючої головою Тавричанської сільської ради,

            за ст.ст. 41 ч.1КУпАП,

у с т а н о в и в :

  За результатами перевірки дотримання вимог трудового законодавства  у  Тавричанській  сільській  раді, проведеній  18 березня  2010р. , за  період  роботи  з 01.01.2009р. по 18.03.2010р.було складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказано, що   голова Тавричанської сільської ради допустила порушення вимог законодавства про працю.

За результатами перевірки встановлено порушення трудового законодавства, а саме:

0.1.   контроль за виконанням  умов колективного договору  не здійснюється, чим порушено вимоги  ст.19,20 КЗпПУ;

1.     штатні розписи в  установі  на 2009рік на 2010рік, на такі об»єкти, як  Тавричанський сільський будинок культури, Мар»янівський сільський клуб, Тавричанська сільська амбулаторія,  не складені та не  затверджені  сільським  головою, чим порушено вимоги  організаційно-розпорядчої документації відповідно  до  Національного стандарту України « Державна уніфікована система доментації.Уніфікована  система організаційно-розпорядчої документації.Вимоги  до оформленнядокументів ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом  Держспоживстандарту України  від 07.04.2003р. №55, Інструкції по статистиці кількості працівників,затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005р. № 286, зареєстрований  в Міністерстві  юстиції України 30.11.2005р. № 1442/11722 та порушено вимоги  ст.97 КЗпПУ;

2.    індексація  заробітної плати в  установі  не здійснювалася в  установлені  законом терміни, чим порушено вимоги ст.95ч.6 КЗпПУ та ст. 33 ЗУ» Про оплату праці», вимоги ЗУ» Про індексацію грошових доходів  населення» та Постанови КМУ від17.07.2003р. «Про затвердження порядку  проведення  індексації грошових доходів  населення»;

3.     в  установі станом на 18.03.2010р.  не було нараховано та не виплачено компенсацію працівникам втрати частини доходів у зв»язку  із порушенням термінів виплати заробітної плати, чим порушено вимоги  ЗУ» Про компенсацію громадянам втрати частини  доходів  у зв»язку  із порушенням  термінів  їх виплати»;

4.    у сільській  раді  остаточний розрахунок із звільненими проводиться з порушенням вимог  ст.116 ч.1 КЗпПУТак наприклад,  наказом  №320 від 31.08.2009р.було  звільнено  ОСОБА_3, а остаточний розрахунок  до дійсного  часу не проведено;

5.     в установі  працівники  письмово не повідомляються про нараховані суми, належні їм при  звільненні, чим  порушено вимоги ст.116 ч.1 КЗпПУ;

6.   середній заробіток  за  весь час  затримки по день факичного розрахунку звільненій  ОСОБА_3  не нараховувався та не виплачувався, чим порушено вимоги ст. 117 КЗпПУ;

7.   повідомлення працівників  при кожній виплаті заробітної плати про загальну суму заробітної плати, розміри відрахувань в  установі не здійснійснюється, чим порушено вимоги ст. 110 КЗпПУ;

8.    компенсація працівникам за невикористану відпустку  при звільненні не  нараховується та не  виплачується, чим порушено вимоги ст. 83 КЗпПУ;

9.   заробітна плата працівникам за весь час  щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три  дні до початку відпустки, чим порушено вимоги ст. 115 ч.3 КЗпПУ ( працівниця ОСОБА_4 пішла  у  відпустку з 01.03.2010р., а заробітну плату на час  відпустки отримала лише 04.03.2010р. );

10.    установою при розрахунку середнього заробітку на час  відпустки, в  результаті підвищення посадових окладів та тарифних ставок відповідно до  актів законодавства, за проміжок часу до підвищення,заробітна плата  не коригується на коефіцієнт їх підвищення,у зв»язку з чим  працівники недоотримали  заробітну плату, чим порушено вимоги ст.ст.94,115 КЗпПУ та розділу 4 п.10 Порядкуобчислення середньої заробітної плати, який затверджено постановою КМУ від 08.02.1995р. № 100;

11.   у Тавричанській сільській раді графік змінності охоронників за 2009 та 2010р.  відсутній, тобто працівникам не було  визначено час початку  і закінчення щоденної роботи (зміни), не визначено години переходу з однієї зміни  в  іншу,чим порушено вимоги ст. 57,58,59,69 КЗпПУ;

12.    в  порушення вимог ст.106КЗпПУ,  робота в надурочний час  не оплачується в подвійному розмірі годинної ставки;

13.    працівникам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8  виплата заробітної плати за роботу у  нічний час  проводиться у  меншому  розмірі  ніж встановлено законодавством,так їм було нараховано та виплачено по 147грн, а необхідно було нарахувати та  виплатити у розмірі  по 173грн.79коп, чим порушено вимоги  ст.108 КЗпПУ;

14.    в  установі  працівників не ознайомлюють з Правилами внутрішнього трудового розпорядку та  умовами колективного договору, чим порушено вимоги ст. 29 КЗпПУ;

15.   в  порушення  вимог ст. 148,149 КЗпПУ дисциплінарне стягнення до  працівника ОСОБА_2було застосовано пізніше  одного  місяця з  дня його виявлення, крім того, від порушника  трудової дисципліни  не було відібрано  письмові пояснення;

16.    в  установі письмові  повідомлення  за два тижні  до початку  відпустки працівників не здійснюється, чим порушено вимоги  ст.79 КЗпПУ;

17.   працівники не ознайомлюються  із записами  в  трудових  книжках, чим порушено вимоги п.2.5 Інструкції про порядок  ведення трудових книжок працівників затвердженої Наказом  Міністерства  праці України, Міністерства юстиції України, Міністерством  соціального захисту населення України від 29.07.1993р.;

18.    в установі особові  картки форми №2-ДС для державних службовців не  ведуться, чим порушено вимоги  Постанови КМУ від 25.05.1998р. № 731 « Про затвердження Порядку  ведення  особових справ  державних службовців в  органах виконавчої влади»;

19.    у  трудових книжках працівників ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, яких згідно  з розпорядженнями прийнято на роботу  медичними сестрами та  в  трудовій книжці  працівника ОСОБА_13- зубний лікар, здійснено записи  про прийняття на посади  назви яких не  відповідають вимогам Класифікатора професій, чим порушено вимоги п.2.14 Інструкції  про порядок ведення  трудових книжок працівників, затвердженої  наказом  Міністерства праці України, Міністерства  юстиції України і  Міністерства  соціального захисту населення України від 29 липня 1993р. № 58;

20.    у  сільській  раді  з посадовими  обов»язками працівників  не ознайомлено, чим порушено вимоги  ст.29 КЗпПУ;

21.    в  установі не на всі  посади  на які прийнято працівників є в  наявності  посадові інструкції, чим порушено вимоги ч.4,5 п.6 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, який  затверджено наказом Міністерства  праці  та соціальної полатики України № 336 від 29.12.2004р.;

22.    в  установі в  нічний час працюють жінки, а  саме  ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, чим порушено  вимоги ст.175 КЗпПУ;

23.    в установі   створена  комісія  по трудовим спорам, однак  відсутня  печатка встановленого зразку, чим порушено вимоги ст.223 КЗпПУ.

У допущених порушеннях встановлена  вина    голови Тавричанської сільської ради  ОСОБА_1, в  її діях вб ачається  склад адміністративного правопорушення  передбачений  ст. 41 ч.1 КУпАП.

    У суді ОСОБА_1 вину визнала.

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника,  якийдо адміністративної відповідальності притягується вперше, на  підставі ст.ст. 9.10.38 ч.2. 41 ч 1.283.284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності і застосувати адміністративне стягнення – штраф в розмірі 510 грн.   (р/р 31115106700199, МФО 852010, код 21081100, отримувач – державний бюджет).

Постанова може  бути оскаржена протягом  десяти днів  з  дня винесення  до  апеляційного суду Херсонської області   через Каховський  міськрайонний  суд.

Суддя:                                                                                                           І.М.Єйбог