ПОСТАНОВА
Іменем України
"28" квітня 2010 р.Справа № 2а-2573/10/1570
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Цховребової М.Г.
при секретарі судового засідання - Міхно Н.В.
за участю:
представника позивача - Воробйова Г.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не пов’язано з банкрутством, -
встановив:
10 березня 2010 року державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що не пов’язане з банкрутством.
В судовому засіданні представник позивача підтримав адміністративний позов, просив суд задовольнити його в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не прибула, надала до суду заяву, у якій зазначила, що копію адміністративного позову отримала, проти заявлених вимог позивача не заперечує, фінансово-господарську діяльність не здійснює, та просить розглядати справу за її відсутністю. (а.с.13)
З урахуванням наведеного суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
В судовому засіданні з’ясовано, що 12.04.1999 року ОСОБА_2 зареєстрована виконавчим комітетом Одеської міської ради, як фізична особа –підприємець за адресою: АДРЕСА_1.
12.04.1999 року відповідач узятий на облік в органах податкової служби. Станом на 25.01.2010 року відповідач перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Одеси.
Фізична особа –підприємець ОСОБА_2 не подає звітність (податкові декларації та документи фінансової звітності) до ДПІ у Київському районі м. Одеси з 01.01.2005 року.
Станом на 22.01.2010 року заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) у відповідача немає.
Рахунки в банківських установах відповідачем не відкривались.
Начальником державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси прийнято розпорядження № 14-р від 26.01.2010 року про звернення до суду із адміністративними позовами про припинення підприємницької діяльності, що не пов’язано з банкрутством, в тому числі, фізичної особи –підприємця ОСОБА_2.
З’ясовані обставини підтверджено дослідженими в судовому засіданні доказами:
- довідкою про взяття на облік платника податків від 25.01.2010 р. № 29-02/15059 (а.с.4),
- актом державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси про неподання податкової звітності № 160/1702 від 22 січня 2010 року (а.с.5),
- довідкою № 1136/17-02 від 22.01.2010 р. щодо відповідача про відсутність заборгованості перед бюджетом (а.с.6),
- копією паспорта громадянина України (стор.1-3, 10, 11) (а.с.14),
- розпорядженням начальника ДПІ у Київському районі м. Одеси № 14-р від 26.01.2010 р. (а.с.9-10).
Спірні правовідносини врегульовано Законами України «Про систему оподаткування»та «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону –є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Відповідно п. 17 ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 2 ст. 11 цього ж закону права, передбачені, зокрема п. 17 ч. 1 цієї статті, надаються головам державних податкових адміністрацій і начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам.
Відповідно до п. 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України № 80 від 19.02.1998 р. (зі змінами і доповненнями), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі, зокрема, неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою), зокрема, про постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги обґрунтованими.
Керуючись ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, ч. 4 ст. 94, ст.ст. 128, 158-162, 167, 184-186, 254 КАС України, -
постановив:
Позов державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не пов’язано з банкрутством, –задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 65000, АДРЕСА_1.
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений для її подання і якщо строк апеляційного оскарження не буде поновлено, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, та послідуючим поданням апеляційної скарги протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
В повному обсязі постанову складено 30 квітня 2010 року.
Суддя М.Г. Цховребова