Справа №2а-10697/08/1570
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 березня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Катаєвої Е.В.
при секретарі Юзефович Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Василівське" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-
В С Т А Н О В И В:
До суду звернулось Управління пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області (надалі - УПФУ) з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Василівське", в якому зазначило, що СГТОВ „Василівське" (надалі СГТОВ) всупереч п.п. „б", „в" ч. 1 ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788-ХП, п. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне страхування" від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, а також п.п. 6.1., 6.4., 6.8 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, не відшкодувало УПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, що мало своїм наслідком виникнення заборгованості у СГТОВ перед УПФУ, яка із врахуванням наданих позивачем у судові засідання заяв про збільшення позовних вимог становить за період з 01.07.2008 р. по 01.05.2009 р. 24335,15гривень.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на викладені у позовній заяві обставини.
Представник відповідача до судового засідання не з’явився, причини не явки суду не повідомив, був повідомлений про час та день слухання справи належним чином та своєчасно згідно ст.37 КАС України. Суд визнав неявку представника відповідача неповажною, вважав
можливим розгляд справи у його відсутність.
Вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши та проаналізувавши
надані докази, суд встановив, що з 02.02.1995 р. СГТОВ „Василівське" перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області за реєстраційним номером 48 як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 24).
Згідно наданих УПФУ довідок (а.с.6-10) у штаті СГТОВ наявні посади, працівники яких мають право на пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п.п. „б", „в" ч. 1 ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788-ХП та отримують її, зокрема, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5
Пунктом другим Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Статтями 14 та 15 Закону № 1058-ІУ визначаються платники страхових внесків, якими, зокрема, є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, які використовують працю найманих працівників. Згідно абзацу 4 ст. 2 даного Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б"-„з" статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення".
У пункті 6.8. Інструкції „Про Порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, яка розроблена відповідно до Законів України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, законодавством чітко визначений обов'язок платника збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відшкодовувати органу пенсійного фонду України, понесені ним фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених згідно п.п. „б"-„з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".
Як вбачається з матеріалів справи за період з 01.07.2008 р. по 01.05.2009 р. відповідач не відшкодував позивачу витрати по виплаті та доставці пільгових пенсій, призначених на підставі п. „б", п. „в" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", працівники якого вийшли на пільгову пенсію, що підтверджується наявними у справі доказами (а.с. 11, 25, 44, 52, 58). Внаслідок чого за вказаний період у відповідача утворилася заборгованість у розмірі 24 335 грн. 15 коп. Хоча про необхідність відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідач позивачем неодноразово повідомлявся листами із відповідними розрахунками (а.с. 12, 45, 51, 57).
Зважаючи на те, що відповідач перебуває на пенсійному обліку як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ніяких винятків для нього щодо звільнення від внесення до Пенсійного фонду України плати, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, законодавством не передбачено, відповідач відповідно до законів України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", „Про пенсійне забезпечення" зобов'язаний відшкодувати позивачу здійснені ним фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог, і вони підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Василівське" – задовольнити.
Стягнути із Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Василівське" на користь Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 24 335 грн. 15 коп.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя