ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" листопада 2009 р. Справа № 2а-2634/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Григорук О.Б.
при секретарі Пікович Л.Р.
за участі сторін:
представника позивача: Багири О.М.
відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Івано-Франківського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, вул. Набережна ім. В.Стефаника, 34б, м. Івано-Франківськ, 76000
до відповідача: ОСОБА_2, АДРЕСА_1
про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 3335,47 грн,-
ВСТАНОВИВ:
Івано-Франківський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд із адміністративним позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 3335,47 грн
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі. В обґрунтування посилається на те, що 28.11.2008 року з метою пошуку роботи звернувся ОСОБА_2. 05.12.2008 року відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" отримав статус безробітнього. Згідно довідки №483120 відділу Єдиної державної реєстрації юридичних осіб та фізичних - осіб підприємців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, виявлено, що гр.ОСОБА_2 зарестрований як субєкт підприємницької діяльності фізична - особа підприємець. Отже у відповідності до п.3 ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" даний громадянин відноситься до зайнятого населення. Виходячи з вище наведеного допомогу по безробіттю в Івано-Франківському міському центрі зайнятості ОСОБА_2 в період з 05.12.2008 року по 24.06.2009 року отримав шляхом обману. Просив позов задовольнити.
Відповідач проти позову заперечує, вважає позовні вимоги позивача необґрунтованими та безпідставними в частині звинувачення його в набутті статусу безробітного обманним шляхом. В обґрунтування посилається на те, що не являється фізичною особою – підприємцем, оскільки було винесене рішення суду яким припинено підпиємницьку діяльність. Про те, що не проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, не було відомо. Суму виплаченої позивачем допомоги по безробіттю відповідач визнає в повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та вислухавши пояснення представника позивача та заперечення на позов відповідача судом встановлено, що відповідно до п.п.2,3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов"язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості надання соціальних послуг застрахованій особі внаслідок, умисного невиконання обов"язків, зловживання ними, стягується з цієї особи відповідно до законодавства.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 05.12.2008 року звернувся з завою до Івано-Франківського МЦЗ про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій вказано, що даний громадянин не зареєстрований як суб"єкт підприєницької діяльності та трудовою діяльністю не займається.
28.11.2008року, Івано-Франківським МЦЗ, ОСОБА_2 надано статус безробітного та проведено виплату домоги по безробіттю.
Відповідно до довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підриємців вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований як су"бєкт підприємницької діяльності. Дана довідка містить запис про реєстрацію судового рішення щодо припинення підприєницької діяльності фізичної особи - підприємця, що не пов"язано з її банкрутством, внесений 01.12.2006року.
Відповідно до ч.5 ст.49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця, здійснюється за процедурами, встановленими частинами дев'ятою - вісімнадцятою статті 47 цього Закону.
Частиною 9 ст. 47 вказаного Закону передбачено порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за її рішенням - фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації подає державному реєстратору особисто (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу такі документи:
- заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням;
- свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця; довідку відповідного органу державної податкової служби про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах);
- довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості; довідки відповідних органів фондів соціального страхування про відсутність заборгованості або про те, що вона не перебувала на обліку.
Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Як вбачається з свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проведена 01.07.2009 року.
Отже, на момент реєстрації в Івано-Франківському МЦЗ, ОСОБА_2, вважався зареєстрованим як фізичної особа - підприємець, таким чином відносився до зайнятого населення, та права на одержання допомоги не набув.
Згідно вимог ч. 4 ст. 112 КАС України, судом встановлено, що визнання позову по даній справі не порушує прав позивача та відповідача, не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Оскільки відповідач не сплатив заборгованість позов слід задовольнити та стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3335,47 грн.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочиннства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, АДРЕСА_1 на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3335 (Три тисячі триста тридцять п"ять) грн. 47 коп.
Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: Григорук О.Б.
Постанова складена в повному обсязі 02.12.2009.