Справа № 697/522/21

Провадження № 3/697/322/2021

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2021 року                                        м. Канів

Суддя Канівського міськрайонного суду

Черкаської області                                        Сивухін Г.С.,

за участі секретаря                                        Десятник О.А.,

прокурора                                                Ільєнко Я.І.

особи, яка притягується

до адміністративної відповідальності                 ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Потапцівської сільської ради Канівського району Черкаської області та, відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.03.2019, а декларація фактично подана 23.09.2020.

Крім того, він же ОСОБА_1 , будучи депутатом Потапцівської сільської ради Канівського району Черкаської області та, відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.05.2020, а декларація фактично подана 23.09.2020.

Постановою Канівського міськрайонного суду від 31.03.2021 справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6, ч.1 ст. 172-6 – №697/522/21 та №697/523/21 об`єднано в одне провадження, присвоївши спільній справі №697/522/21 (провадження №3/697/322/2021).

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та пояснив, що він був депутатом Потапцівської сільської ради, але у зв`язку з виборами у 2020 році він втратив повноваження депутата, а тому подав декларацію за 2019 рік як після звільнення помилково, також зазначив, що він помилково не подав декларацію у встановлений строк, розкаювався.

Прокурор у судовому засіданні просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та призначити міру покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При цьому суд виходить з наступного.

Рішенням Потапцівської сільської ради Канівського району Черкаської області № 1-1 від 12.11.2015 було визнано повноваження депутатів Потапцівської сільської ради, серед яких зазначено також ОСОБА_1 .

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Таким чином, ОСОБА_1 , як депутат Потапцівської сільської ради, є суб`єктом декларування та зобов`язаний подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно з ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19) » розділ ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 21, яким встановлено, що декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 45 Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 106/2021 від 17.03.2021;

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 107/2021 від 17.03.2021;

- рапортом оперуповноваженого УСР в Черкаській області ДСР НП України Никогда О.;

- копією електронної декларації за 2018, яка подана ОСОБА_1 23.09.2020;

- копією електронної декларації за 2019, яка подана ОСОБА_1 23.09.2020;

- даними з Єдиного державного реєстру декларацій;

- копією рішення Потапцівської сільської ради від 12.11.2015 № 1-1, про те, що ОСОБА_1 був обраний депутатом Потапцівської сільської ради Канівського району Черкаської області.

При накладенні стягнення згідно з вимогами ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Приймаючи до уваги обставини вчинення правопорушення, особу винного, суд вважає, що до нього слід застосувати стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП на особу, яку притягнуто до адміністративної відповідальності необхідно покласти сплату судового збору.

Керуючись ст. ст.  36, 172-6, 283, 284 КУпАП суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6, ч.1ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч.1 ст.172-6 КУпАП - у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.;

- за ч.1 ст.172-6 КУпАП - у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч.1ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.

Розрахункові рахунки для сплати штрафу (по справах про адмінправопорушення): ЄДРПОУ: 37930566, одержувач: ГУК у Черкаській області /тг м.Канiв/21081100, розрахунковий рахунок: UA778999980314030542000023717, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100.

На підставі ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби з порушника буде стягнуто подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 454,00 грн.

Платіжні реквізити для сплати судового збору: стягувач: ДСА України; отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106; код ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: ГУ ДКС України у м. Києві, код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Канівський міськрайонний суд протягом 10 днів.

Строк пред`явлення постанови до виконання – три місяці.

Суддя Г. С. Сивухін