< Список > 

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

22 квітня 2010 року                                                             Справа № 2а-8094/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого-судді О.В. Яковлєв

при секретарі - Дигас В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до Закритого акціонерного товариства "ПММ-Комплект" про стягнення заборгованості по страховим внескам,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі звернувся до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "ПММ-Комплект" про стягнення заборгованості по страховим внескам.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У визначені Законом терміни, ЗАТ "ПММ-Комплект" не в повному обсязі сплачувало страхові внески на обов'язкове пенсійне страхування, тому заборгованість підприємства по страховим внескам за період з 17.08.2009 року по 02.11.2009 року, склала 3014,90 гривень. За порушення п.2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" з метою погашення виниклої заборгованості позивачем підготовлено та направлено вимогу про сплату боргу за №Ю-143У від 02.11.2009року, яка є узгодженою оскільки отримана відповідачем та не оскаржена ним у встановленому законом порядку.

В зв'язку з тим, що сума заборгованості відповідачем за відповідний період не сплачена, загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі на момент подання позовної заяви становить 3014,90 гривень.

Прокурор у судовому засіданні вимоги позову підтримав посилаючись на обставини викладені в заяві.

Представник позивача будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, двічі у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, двічі у судове засідання не з'явився, підтвердженням чому є поштові повідомлення, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши прокурора, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних  підстав.

Пунктом 2 статті 121 Конституції України, частиною 2 статті 60 КАС України передбачено, що прокурор забезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.                    Статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

З матеріалів справи встановлено, що підставою звернення Прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області до суду з даним позовом стало порушення фіскальних інтересів держави, що виявились в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.                                                            Правовідносини щодо сплати страхових внесків на обов’язкове пенсійне страхування, стягнення фінансових санкцій та пені за несплачені (неперераховані) або несвоєчасно сплачені (несвоєчасно перераховані) страховиками страхові внески регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року   №21-1.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.                              У відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення”  того ж Закону, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду,  страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та відраховує і перераховує збір на обовязкове пенсійне забезпечення, за ставкою 0,5 - 2%, утримання з найманих працівників.                                                                                                                                            У відповідності до п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.                                                                                Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство "ПММ-Комплект" (код ЄДРПОУ 23225530) зареєстровано, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі.                                                                      В порушення вищевказаних норм відповідач, за період з 17.08.2009 року по 02.11.2009року не сплатив передбачений вказаним законодавством збір і не перераховував страхові внески, в результаті чого заборгованість склала 3014,90 гривень, в т.ч.: 3014,90 грн.-недоїмка по страховим внескам, що підтверджується розрахунком суми заборгованості по страховим внескам, згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи (а.с.9) та наданими до Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі відповідачем розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за відповідні базові періоди (а.с.10-11).                                                                                                                                                       Крім того, встановлено, що за порушення п.2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" з метою погашення виниклої заборгованості позивачем підготовлено та направлено вимогу про сплату боргу за № Ю-143 від 02.11.2009року, яка є узгодженою оскільки отримана уповноваженою особою ЗАТ "ПММ-Комплект" та не оскаржена відповідачем у встановленому законом порядку (а.с.12-13).                                                                                У встановлений законодавством строк відповідач борг не сплатив, доказів про сплату заборгованості до суду не надав.                                                                                                              Таким чином, суд приходить до висновку, що заборгованість по страховим внескам, у сумі 3014,90гривень, є обґрунтованою, а тому підлягає стягненню з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі.                                                                                Стаття 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, пункт 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, надає право Управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області звертатись з позовом до суду про стягнення недоїмки по страховим внескам, фінансових (штрафних санкціях) та пені. При цьому строки позовної давності не застосовуються.                              Керуючись ст.ст.18, 19, 20, 106, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року   №21-1, Положенням про управління фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, ст.ст.158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд,-

ПОСТАНОВИВ:

          Позов Прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до Закритого акціонерного товариства "ПММ-Комплект" про стягнення заборгованості по страховим внескам –задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "ПММ-Комплект", код ЄДРПОУ 23225530, р/р 26002300184 в КФ ВАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 383147 на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі, код 20650071, р/р 256053121217 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 323457 заборгованість по страховим внескам, у сумі 3014,90 гривень (три тисячі  чотирнадцять гривень 90 копійок).

Судові витрати віднести за рахунок держави.                                                            

          Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови –з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

          Повний текст постанови виготовлено 27.04.2010р.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду                                                                              О.В. Яковлєв