Справа № 2а-8824/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
при секретарі Полторак І.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «імені Димитрова» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до сільськогосподарського виробничого кооперативу «імені Димитрова» про стягнення заборгованості . Позивач в обґрунтування уточнених позовних вимог посилається на порушення СВК «імені Димитрова» вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування », Закону України «Про пенсійне забезпечення» та просить стягнути заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7203, 30 грн.
В судовому засіданні представник прокуратури позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Представник позивача до судового засідання не з’явився, про день та час слухання справи повідомлявся, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про визнання позовних вимог та розгляд справи за його відсутності.
Заслухавши пояснення представника прокуратури та дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.
Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
Судом встановлено, що сільськогосподарський виробничий кооператив «імені Димитрова» перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області з 17.03.2000 року за № Ж151504-0030 як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 5).
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Пунктами «в», «д» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, № 1788-XII передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі; жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.
Судом досліджено, відповідно до вищезазначеної статті Управлінням Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідних для призначення пільгових пенсій (а.с. 45-48), призначено пенсію на пільгових умовах за списком №2 та своєчасно і в повному обсязі було виплачено колишнім працівникам СВК «імені Димитрова» – ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4(43-44).
Згідно з пунктом 6.1 глави 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003р., № 21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. №64/8663, підприємства відшкодовують витрати ПФУ на виплату та доставку пільгової пенсії, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до пункту 6.4 глави 6 Інструкції Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік.
Підприємства відповідно до вимог п. 6.8 гл. 6 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФУ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області був надісланий СВК «імені Димитрова» розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень – березень 2009 року за списком № 2, який отримано відповідачем 17.04.2009 року, що підтверджується підписом головного бухгалтера на зазначеному розрахунку (а.с. 57).
Таким чином, згідно розрахунку суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 заборгованість відповідача по пільговим пенсіям перед Управлінням Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області станом на 27.07.2009 року складає 7203,30 грн. (а.с. 21).
Даних щодо оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надані.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 158 – 163, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «імені Димитрова» про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.
Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «імені Димитрова» на користь управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7203, 30 грн.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 05 березня 2010 року.
Суддя /підпис/ П.П.Марин
Постанова не набрала законної сили.