Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

          29 березня 2021 р.                                                  Справа №805/365/17-а  

          приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського,  1

 Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення,

                                                    В С Т А Н О В И В:

17 березня 20201року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 805/365/17-а, з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що виконавчий лист у справі № 805/365/17 перебуває на виконанні в Управлінні Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року за № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників».

Вказує, що виконати рішення суду за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих податків Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 43141471) неможливо, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” постановлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.

Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) зареєстровано 30.09.2020 року.

Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року №643 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.

Зазначає, що Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) є ланцюговим та кінцевим правонаступником Офісу великих платників податків ДПС по справі №805/365/17-а.

Представники сторін у судове засідання, призначене на 29 березня 2021 року не з`явились, про місце день та час розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2017 року адміністративний позов Приватного акціонерного товариства “ ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення № 0001624001 від 17.11.2016 року  - задоволено.    

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС № 0001624001 від 17.11.2016 року.

Присуджено до стягнення на користь Приватного акціонерного товариства “ ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу” (код ЄДРПОУ 05508186) судовий збір в сумі 1  378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС (код ЄДРПОУ 39736283).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області залишено без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2018 року у справі  № 805/4365/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство “ES Полімер”  до  Головного управління ДФС у Донецькій області  про визнання протиправним та скасування рішення залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017 – без змін.

30 січня 2019 року Донецьким окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі № 805/365/17-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року заяву Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу” - задоволено.

Замінено боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у справі № 805/365/17-а, з Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС на його правонаступника – Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471, місцезнаходження: вулиця Дегтярівська, 11Г, м. Київ, 04119).

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова КМУ № 893) постановлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 Постанови КМУ № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) зареєстроване 30.09.2020 року.

Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків Державної податкової служби у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків Державної податкової служби.

Згідно зі ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Як видно з відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу Офіс великих платників податків Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 43141471) припинено з 22 жовтня 2020 року.

Згідно з нормами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також, згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права заявника на своєчасне та повне виконання судового рішення у даній справі, керуючись ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у справі № 805/365/17-а, з Офісу великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 229, 243, 248, 252, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                                  У Х В А Л И В:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі в справі № 805/365/17-а - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у справі № 805/365/17-а, з Офісу великих платників податків ДПС на його правонаступника – Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (місце знаходження: проспект Олександра Поля, буд. 57, Центральний район, м. Дніпро, 49600; код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом у справі.

Ухвала складена та підписана 29 березня 2021 року.   

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.      

          Суддя                                                                                   С.І. Бабіч