Справа № 2-а – 435/10

ПОСТАНОВА

іменем України

19 квітня 2010 року                                                                                   м. Житомир

               Корольовський районний суд м.Житомира у складі:

                                          Судді – Бондарчук В.В.

                          при секретарі – Білоцькій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги як учаснику війни,-

                                                         в с т а н о в и в :

    Позивач звернувся  до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідача різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 1649,00 грн. Вимоги мотивує тим, що він є учасником війни та відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися  одноразова грошова  допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Однак у 2009  році вона виплачувалась відповідачем в неповному розмірі чим були порушені її права.

    Позивач в судове засідання не з'явилася, від неї надійшла заява про розгляд справи у її відсутність позов підтримує в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав повністю та вказав, що вони є неналежними відповідачем по  справі та просять відмовити в задоволенні позову за безпідставністю.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає  задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат  ОСОБА_1 отримала разову грошову допомогу до 9 травня у 2009 році - 70 грн. тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет на 2009 рік».

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", за 2009 рік, рішенням Конституційного суду України від 6 липня 2007 року визнана неконституційною ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якою було зупинено дію ст. 14 зазначеного Закону у частині визначення розміру допомоги до 5 травня.   оскільки рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року по справі №1-28\2008 були визнані неконституційними положення пункту 20 розділу ІІ "Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, а, отже,  з цього часу відновлено дію ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в повному обсязі.

Відповідно до пункту 6 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при  розгляді ними позовів  у зв'язку  з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень  Закону України “Про державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, визнаних  неконституційними.

Відповідно до ст.17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених  статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що недовиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.

З врахуванням отриманої позивачем разової  грошової допомоги за 2009 рік, суд вважає необхідним стягнути на його користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1649,00 = 573 грн. х 3 – 70,00 грн.

   На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України,  Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст.  ,  158–163, 167, 254 КАС України,  суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати  ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".  

Стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті  разової грошової допомоги за 2009 рік в розмірі   1649 (одна тисяча шістсот сорок дев’ять) грн. 00 коп.

   Постанова Корольовського районного суду м.Житомира набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Корольовський районний суд м.Житомир до Апеляційного суду Житомирської області  протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                        В.В. Бондарчук