.                                                  Справа № 2-а-577 / 10

П О С ТА Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

6 квітня 2010 року  Антрацитівський міськрайонний суд Луганської області у складі:

                                   головуючого  - судді : Афанасьєва В.О. ,                                                                                                                                                                                                                                                                       при секретарі      :  Лисенко Є.О.,                                                                                  

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Антрацит справу за адміністративним позовом    ОСОБА_1  до посадової особи  інспектора ДАІ Антрацитівського РВ ГУМВС  Щербак Олександра Юрійовича  про скасування постанови  ВВ № 282350  по справі про адміністративне правопорушення від  23.01.2010 року , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1  звернувся до суду із позовом , в якому просив  відмінити постанову   по  справі про адміністративне правопорушення   від   23 січня 2010 року  , винесену інспектором  ДПС ВДАІ   по обслуговуванню Антрацитівського району   Щербак О.Ю. у  його  відношенні  за  порушення   вимог  ч.1 ст. 122 Кодексу  України про адміністративні  правопорушення   .

         В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1   вказує, що відповідач,  23 січня 2010 року  , у  м.Антрацит Луганської області ,  в порушення   положень  ст. 122 КУпАП    наклав  на   нього ,  як   на   особу що керувала   транспортним засобом    ВАЗ-21093  д/н  НОМЕР_1  ,   штраф   у розмірі  300 гривень , за  ненадання переваги в русі пішоходу , що переходив  проїжджу  частину  на регульованому пішохідному  переході . Вважає  накладену на   нього постанову не законною , оскільки   він не робив  перешкод жодному  пішоходу .

У судовому засіданні  позивач  підтримав   заявлені  вимоги , вказавши , що   23.01.2010 року ,  на  вулиці Ростовська м.Антрацита  , він проїжджаючи  пішохідний перехід  не  робив  перешкод жодному пішоходу . Пішохід   стояв на  тротуарі , а  він  не яким чином не заважав вказаному пішоходу і не робив йому перешкод.    Вказаний  пішохід відповідачем  зупинений, встановлений та опитаний по  суті  не  був.

Особа  , чиї  дії оскаржує заявник ,  інспектор ДПС ВДАІ   по обслуговуванню Антрацитівського району  Щербак О.Ю.   , у судове засідання не з’явився , судом  про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином .  Про причини неявки суду не повідомив , не надав  суду  доказів , на підтвердження винності позивача у скоєнні правопорушення .

              Згідно  до положень  ч.4 ст. 128  КАС України , у  разі   неприбуття  у судове засідання   відповідача  суб’єкта владних повноважень , належним чином повідомленого про час та місце судового розгляду , без поважних причин , або  без повідомлення ним про причини не прибуття, розгляд справи не відкладається    і справу   може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів .

Суд, вислухавши  позивача , дослідивши докази по справі, вважає  позов    таким, що підлягає  повному  задоволенню з наступних підстав.

Згідно до положень  ст.62 Конституції  України  ,  ніхто не зобов’язаний доводити невинуватість у вчиненні  правопорушення .  Обвинувачення не може ґрунтуватися  на припущеннях . Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь .

         Як   слідує  з  матеріалів   справи , інспектором ДПС ВДАІ  по обслуговуванню Антрацитівського району Щербак О.Ю. , у відношенні  позивача , 23.01.2010р. було   складено протокол  про адміністративне правопорушення  ВВ № 211126 (а.с.6) , на підставі  якого  було винесено  постанову  по  справі про адміністративне правопорушення   від   23.01.2010 року  ВВ № 282350 , в описальній частині  якої  було  вказано , що  « ОСОБА_1 , керуючи автомобілем  , наближаючись до нерегульованого  пішохідного переходу  на якому знаходився пішохід ,не зменшив швидкість  та не зупинився  для надання переваги в русі »  .

           Як  вбачається  із наданих суду доказів  , постанова   по  справі про адміністративне правопорушення   від   23 січня 2010 року  про накладення   штрафу   на   позивача    у розмірі  300  гривень  ,  була   винесена  без  наявності   достатніх на то підстав .  Пішохід, якому  начебто не надав переваги в русі  позивач, опитаний не був .    Інших  доказів на підтвердження  винності  позивача  у скоєнні   правопорушення   передбаченого ч.1 ст.122  КУпАП    суду не  надано . В протоколі не міститься  відомостей про проведення відео чи фото фіксації правопорушення. Натомість  позивач   у своєму поясненні в протоколі  одразу вказав , що пішохід  стояв на тротуарі .

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України  в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта  владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Суд вважає, що  посадова особа  чиї  дії  оскаржуються  ,  а саме   Щербак О.Ю. , повинен  був доводити у судовому засіданні правомірність свого рішення щодо  притягнення   ОСОБА_1  до  адміністративної відповідальності , однак  не  з’явився  до суду  , не повідомивши суду про причини  своєї неявки .

Таким чином, на підставі викладеного, суд вважає, що дії  посадової особи Черкасова К.В.  щодо   винесення   постанови  по  справі   про  адміністративне  правопорушення   ,   є незаконними через  відсутність  у  діях   ОСОБА_1 складу   адміністративного  правопорушення ,  у  зв’язку  із чим  постанова   підлягає   скасуванню, а справа підлягає закриттю .

На підставі вищевикладеного    керуючись ст. 62 Конституції України, ч.1 ст.122, Кодексу України про адміністративні правопорушення , ст. ст. 2, 4-7, 17,18, 69-72, 158 – 163, 167 КАС України, суд, -

                                                         П О С Т А Н О В И В :

                Задовольнити  позов ОСОБА_1    у повному обсязі .

            Скасувати  постанову ВВ № 282350   по  справі про адміністративне правопорушення від 23.01.2010 року, винесену інспектором ДАІ Антрацитівського РВ ГУМВС  Щербак Олександром Юрійовичем  у відношенні ОСОБА_1  , та  закрити  справу  про адміністративне правопорушення.

    Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Антрацитівський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення  постанови  і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

    Постанову надруковано у нарадчій кімнаті.

    Головуючий:                                                                      В.О. Афанасьєв