справа № 2а-8265/09/0670
категорія 6.6.2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2010 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капинос О.В. ,
при секретарі - Новицькому Є.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Новоград - Волинської об'єднаної державної податкової інспекції < в особі > до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,-
встановив:
В грудні 2009 року Новоград - Волинська об'єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та зобов'язати відповідача надати державному реєстратору необхідні документи по припиненню державної реєстрації суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, з власної ініціативи ставить на обговорення питання про можливість закриття провадження в частині зобов"язання відповідача здійснити дії щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Представник позивача заперечував проти закриття провадження в частині зобов"язання відповідача здійснити дії щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідач проти закриття провадження в частині зобов"язання відповідача здійснити дії щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця не заперечував.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши думку представника позивача, відповідача, приходить до висновку, що позов в частині зобов"язання відповідача здійснити дії щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця підлягає закриттю з наступних підстав:
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійcнює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності визначено Законом України "Про державну податкову службу в Україні".
Проте вказаним Законом не встановлено право органів державної податкової служби на пред'явлення адміністративних позовів до громадян України, іноземців чи осіб без громадянства, їх об’єднань юридичних осі, які не є суб’єктами владних повноважень про зобов’язання вчинити певні дії, а саме: надати державному реєстратору необхідні документи по припиненню державної реєстрації суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі в частині зобов'язання ОСОБА_1 надати державному реєстратору необхідні документи по припиненню державної реєстрації суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, оскільки вона не містить ознак публічно-правового спору, а тому не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Провадження в справі за позовом Новоград - Волинської об'єднаної державної податкової інспекції до Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 в частині зобов'язання надати державному реєстратору необхідні документи по припиненню державної реєстрації суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, закрити.
Ухвала Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.В. Капинос
25.01.2010