Справа № 2-а-4407/09/0770
Рядок статзвіту - .6.6.4
код - 06
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2010 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі :
головуючої судді Большакової О.О.,
при секретарі Совга Н.В. ,
з участю представника позивача Любомирської О.В,
представника прокуратури Закарпатської області Костака В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Закарпатського окружного адміністративного суду в м.Ужгороді адміністративну справу за позовом Прокурора Міжгірського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Міжгірському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю “СКІ –Ін вест” про стягнення 3668 гривень 80 копійок податкового боргу ,
встановив :
12 листопада 2009 року прокурор Міжгірського району звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі ДПІ в Між гірському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю “Скі –Інвест” про стягнення 3668 гривень 80 копійок заборгованості перед бюджетом по сплаті земельного податку .
Представник позивача Державної податкової інспекції в Між гірському районі Любомирська О.В М. у судовому засіданні підтримала позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві. Пояснила, що відповідач не сплатив у встановленому законом порядку та строки земельний податок, у зв’язку з чим у нього виникла недоїмка в розмірі 3668 гривень 80 копійок, а так просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі .
Представник прокуратури Закарпатської області Костак В.В. повністю підтримав позовні вимоги з підстав, що викладені у позовній заяві .
Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “СКІ –Ін вест” у судове засідання повторно не з”явився, будучи належним чином повідомлений по час та місце слухання справи .
Про причини неявки в судове засідання представник відповідача суду не повідомив.
А так, суд ухвалив розглянути справу за відсутності відповідача у зв”язку з його систематичною неявкою в судові засідання .
Заперечень щодо позовних вимог від відповідача до суду не надійшло .
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи дійшов до висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію суб”єкта підприємницької діяльності - юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю “СКІ - Ін вест” 7 квітня 2004 року зареєстровано як суб”єкта підприємницької діяльності .
Цього суб’єкта було взято на облік як платника податків у Державній податковій інспекції в Між гірському районі .
У відповідності до п. 11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу України” податкові органи подають позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках, коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно ст.ст. 13,17 Закону України "Про плату за землю" підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.
Податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада. Несплата земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності виробниками сільськогосподарської і рибної продукції та громадянами протягом року, іншими платникам - протягом півроку вважається систематичною і є підставою для припинення права користування земельними ділянками
30 січня 2009 року ТОВ “СКІ Ін вест” подало до ДПІ в Між гірському районі Закарпатської області податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 784 , у якій визначено податкове зобов’язання по орендній платі за землю на 2009 рік із щомісячною розбивкою по 877 гривень 60 копійок.
Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов’язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення .
Відповідно до пп. 4.1.1. п.4.1. ст.4 зазначеного Закону, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.
Пунктом 5.1. ст. 5 цього ж Закону передбачено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.
Згідно з п.1.2 ст. 1 Закону податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Разом з тим, відповідач в повному обсязі не виконав своє зобов”язання щодо сплати цих платежів за березень, квітень , травень 2009 року , що призвело до виникнення недоїмки по орендній платі в розмірі 3495 гривень 65 копійок .
Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 зазначеного Закону встановлено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобов’язань платники податків несуть у відповідності із законодавством України.
17 червня 2009 року Державною податковою інспекцією у Між гірському районі у відповідності до п.17.1. ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, було прийнято податкове повідомлення - рішення №0002901530/0/2903/7-15 1454 пол зобов”язання ТОВ “ Скі Ін вест” сплатити штраф в розмірі 10 % в сумі 173 гривні 15 копійок за платежем - орендна плата з юридичних осіб .
Це податкове повідомлення - рішення було надіслано відповідачу 17 червня 2009 року за № 2904 / 7 - 15 .Разом з тим, таке вручено не було у зв”язку з відсутністю адресата за юридичною адресою. Відповідач міг ознайомитися з цим рішенням у приміщенні податкового органу .
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не оскаржив вищевказане повідомлення –рішення ні у адміністративному , ні у судовому порядку, а так це податкове зобов”язання є узгодженими .
Доказів сплати відповідачем сум податкового боргу суду не надано.
Заборгованість відповідача по сплаті податкових зобов”язань по орендій платі за землю складає 3668 гривень 80 копійок .
Примусове стягнення податкового боргу –передбачена законодавством України процедура погашення податкового боргу платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання. Згідно п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу.
Відповідно до зазначених норм та користуючись правом передбаченим п.11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з активів відповідача заборгованості перед бюджетом.
Суд звертає увагу на те, що орендна плата за земельні ділянки комунальної власності сплачується до місцевого бюджету.
За викладених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Прокурора Міжгірського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Міжгірському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю “СКІ –Ін вест” про стягнення 3668 гривень 80 копійок податкового боргу задовольнити повністю
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “СКІ –Ін вест” (Між гірський район, село Пилипець, 75 , код 32903024 ) до бюджету 3668 ( три тисячі шістсот шістдесят вісім) гривень 80 копійок податкового боргу за рахунок активів відповідача..
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня виготовлення повного тексту постанови та подання апеляційної скарги у 20 –денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України .
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАСУкраїни набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано .
Головуюча Большакова О.О.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 12 квітня 2010 року .
Суддя О.О.Большакова