ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
12 травня 2010 року Справа № 2а-2372/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Оріхівському районі
Запорізької області
до: Державного сільськогосподарського племінного підприємства
шовківництва «Оріхівське»
третя особа на стороні позивача: управління Державного казначейства у Оріхівському районі Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області
про: стягнення податкового боргу,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
ВСТАНОВИВ:
22.04.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області (далі – позивач) до Державного сільськогосподарського племінного підприємства шовківництва «Оріхівське» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 348,79 грн., заборгованість з основного платежу у розмірі 225 грн. перерахувати на рахунок № 31235453700211, одержувач: Держбюджет Оріхівського району, 02801384, в установі банку 34676974, МФО 813015, заборгованість з пені у розмірі 123,79 грн. перерахувати на рахунок № 31110105686028.
Ухвалою судді від 23.04.2010 зазначену позовну заяву було залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків до 11.05.2010.
11.05.2010 позивачем були усунуті недоліки позовної заяви.
За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до ст. 4 Закону від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» (далі – Закон № 509-ХІІ) Державна податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади, а ст. 2 цього Закону встановлено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
З огляду на викладене органи державної податкової служби законодавцем віднесено до суб’єктів владних повноважень.
Згідно із п. 11 ст. 10 Закону № 509-ХІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність, залучити в якості третьої особи на стороні позивача управління Державного казначейства у Оріхівському районі Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус сторін, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також визнав явку позивача у судове засідання обов’язковою.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 114, 120, 121, 160, 165 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження у справі № 2а-2372/10/0870 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області до Державного сільськогосподарського племінного підприємства шовківництва «Оріхівське» про стягнення податкового боргу.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на < Дата попереднього судового засідання (дата) (АДМ) > 03 червня 2010 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 1 об 11:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.
3. Залучити в якості третьої особи на стороні позивача управління Державного казначейства у Оріхівському районі Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області.
4. Зобов’язати сторони надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін; накази про призначення керівників сторін; витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.
5. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, надати до 28 травня 2010 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам’яткою про їх права та обов’язки, відповідачеві – копію позовної заяви та додані до неї документи.
7. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку позивача у судове засідання визнати обов’язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя О.В. Прудивус