КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-300/09 Головуючий у 1-й інстанції Макаренко І.О.

Суддя доповідач Заяць В.С.  

У Х В А Л А

13 травня 2010 року                                                           м. Київ.

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді:

Суддів:    

при секретарі: Зайця В.С.,

Літвіної Н.М.,

Ситникова О.Ф.,

Леонтовичі М.А.,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 25 лютого 2009 року по справі за скаргою ОСОБА_5 на постанову у справі про адміністративне правопорушення-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся зі скаргою на постанову у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 25.02.2009 року скаргу повернуто заявнику.

На вказану ухвалу судді позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що порушення судом першої інстанції норм процесуального права призвело до неправильного вирішення справи, тому оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, а справу необхідно направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвалу суду першої інстанції необхідно скасувати з направленням справи для продовдження розгляду з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11.02.2009 року скаргу ОСОБА_5 залишено без руху через невідповідність вимогам ст. 106 КАС України та надано строк для усунення недоліків, повертаючи вказану скаргу суддя першої інстанції виходив з того, що позивачем у встановлений строк не виконані вимоги ухвали судді від 11.02.2009 року, тому його скаргу слід визнати неподаною та повернути заявнику.

Проте, судова колегія не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на слідуюче.

З матеріалів справи вбачається (конверт – а.с. 3-А), що копія ухвали судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11.02.2009 року про залишення без руху скарги позивача ним отримана не була, оскільки конверт з копією зазначеної ухвали повернувся за закінченням терміну зберігання до суду першої інстанції 25.02.2009 року, що підтверджується відповідною відміткою поштового відділення на вказаному конверті, тому посилання суду першої інстанції на невиконання позивачем у встановлений строк вимог вказаних в ухвалі судді від 11.02.2009 року не можна визнати такими, що відповідають встановленим обставинам по справі, так як позивач взагалі не отримав копію ухвали про залишення без руху його скарги, що передбачено вимогами ст. 106 КАС України.

Відповідно ч. 1 ст. 106 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим, законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувану ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 25.02.2009 року не можна визнати законною і обгрунтованою та такою, що відповідає вимогам ст. 159 КАС України, висновки судді першої інстанції не відповідають встановленим обставинам по справі, порушення вимог процесуального закону призвело до неправильного вирішення справи, тому відповідно до вимог пункту 3 частини 1 статті 199 та пунктів 3, 4 частини 1 статті 202 КАС України, ухвала суду першої інстанції необхідно скасувати з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 199, 202, 205, 206 КАС України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити, ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 25 лютого 2009 року скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

      Головуючий суддя:

Судді:    

        _____________________ В.С. Заяць

_____________________ Н.М. Літвіна

_____________________ О.Ф. Ситников