ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ___________________________________________________________________________________________ |
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"15" серпня 2006 р. | Справа № 14/99/06 |
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Бойко Л.І.,
суддів Величко Т.А., Бандури Л.І.
при секретарі судового засідання Храмшина І.Г.
за участю представників сторін
від позивача: Костирко О.С.
від відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Виконавчої дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
на постанову господарського суду Миколаївської області від 06.06.2006р.
у справі №14/99/06
за позовом Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до Автогаражного кооперативу „Берег”
про стягнення 707,54 грн.
встановила:
Постановою господарського суду Миколаївської області від 6.06.2006р. у справі №14/99/06 (суддя Цвєткова П.В.) частково задоволений позов Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення з автогаражного кооперативу „Берег” заборгованості по страхових внесках. Стягнуто з автогаражного кооперативу „Берег” на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 463,40 грн. боргу, в решті позову відмовлено.
Не погоджуючись з постановою Миколаївське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову в частині відмови в задоволенні позову в сумі 244 грн. 14 коп. та прийняти постанову про задоволення позову в повному обсязі, посилаючись на неповне з’ясування судом обставин, неправильне застосування норм матеріального права і як наслідок незаконне відмовлення в задоволенні позову в частині стягнення пені та штрафу в сумі 244,14 грн.
Відповідач не скористався своїм правом прийняти участь в апеляційному розгляді справи.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає апеляційну скаргу безпідставною, виходячи з наступного.
Автогаражний кооператив «Берег»відповідно до ст. 2 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням »від 18.01.2001 р. № 2240-ІП є страхувальником на загальнообов’язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності.
Згідно до ст. 27 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»роботодавець зобов’язаний нараховувати і сплачувати в повному обсязі страхові внески. Згідно зі Звітом відповідача про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за І квартал 2006 р. відповідач має борг перед Фондом в сумі 707 грн. 54 коп., з яких 463 грн. 40 коп. прострочена заборгованість і 244 грн. 14 коп. інша заборгованість.
З додатково наданих сторонами документів видно, що актом перевірки порядку нарахування, обліку і витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 19.08.2004 р. було встановлено, що відповідач використовує працю найманих працівників з 01.01.2001 р. Позивачем було донараховані внески станом на 1.07.2004 р. в сумі 465,09 грн., за несвоєчасне перерахування страхових внесків нарахована пеня в сумі 11,60 грн.
На підставі акта перевірки від 19.08.2004 р. позивачем було прийнято рішення № 916 від 08.09.2004 р. про донарахування страхових внесків на сумі 465,09 грн., нарахована пеня 11,60 грн., штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків та несвоєчасну реєстрацію 232,54 грн.
Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача боргу у сумі 707,54 грн., із яких 463,40 грн. прострочена заборгованість і 244,14 інша заборгованість.
Суд першої інстанції задовольнив позовні вимоги тільки в частині суми боргу 463,40 грн., в решті позову відмовив з тих підстав, що згідно зі звітом відповідача про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за І квартал 2006 р. відповідач має борг перед Фондом в сумі 707 грн. 54 коп., з яких 463 грн. 40 коп. прострочена заборгованість і 244 грн. 14 коп. інша заборгованість, але позов підлягає задоволенню частково в сумі 463 грн. 40 коп. страхових внесків. Щодо штрафу та пені в сумі 244,14 грн., то суд вирішив, що ця сума стягненню не підлягає, оскільки відповідно до ст.250 ГК України адміністративно - господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, тобто правові підстави для стягнення штрафних санкцій з відповідача на день розгляду справи відсутні.
Судова колегія вважає помилковим висновок суду стосовно безпідставності вимог про стягнення штрафних санкцій, тому що застосований позивачем на підставі ст.30 Закону №2240-ІІІ штраф носить характер не адміністративно-господарських санкцій, а фінансових, порядок накладення і розмір якого, строки стягнення регулюються ст.30 вищезазначеного Закону.
Таким чином, господарський суд помилково зробив висновок про необґрунтованість вимог позивача щодо стягнення штрафу, в зв’язку з чим постанова суду підлягає скасуванню, а позовні вимоги задоволенню.
Керуючись ст.ст. 198, 202, 205, 207,254 КАС України, колегія суддів
постановила:
Апеляційну скаргу задовольнити.
Постанову господарського суду Миколаївської області від 6.06.2006р. у справі №14/99/06 скасувати, позов задовольнити повністю.
Стягнути з Автогаражного кооперативу „Берег” на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 707,54 грн. заборгованості по страховим внескам.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Л.І. Бойко
Судді : Л.І. Бандура
Т.А. Величко