Справа № 2-459/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

     21 травня 2010  року Рокитнянський районний суд Київської області  в складі:  головуючого  - судді Нечепоренка Л.М., при секретарі Киричок В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Рокитне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Рокитнянському районі Київської області про зобов»язання відповідача зробити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,-

ВСТАНОВИВ:

     Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що вона відповідно до ст.1 абз.2 розділу 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни” повинна з 1 січня 2006 року щомісячно отримувати, як дитина війни, соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії.

     Вважає, що відповідачем порушені її права, які передбачені вказаним Законом, так як отримує допомогу в менших розмірах, ніж належить.

     Так, відповідно до довідки відповідача позивачу у 2006-2007 р.р. допомога не виплачувалася. У 2008 році позивач отримав  579,3 грн., а саме: – у січні-березні по 47 грн., квітні-червні – 48,1 грн., у липні-вересні – 48,2 грн. у листопаді -грудні- 49.80 грн.  

     У січні 2010 року вона направила звернення до відповідача з проханням пояснити виходячи з яких підстав проведено такий розрахунок виплат і провести донарахування та виплату недоотриманих коштів. Відповідач відмовив у задоволенні її вимог.

     Просить стягнути з відповідача щомісячну соціальну допомогу з 01.01.06 по 31.12.10 в розмірі 3850 грн. та зобов»язати зробити перерахунок її пенсії з врахуванням вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

     Позивач, будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з»явився, натомість подав до суду заяву, в якій підтримав позов у повному обсязі та просить розглянути справу на підставі наявних доказів у справі без її участі.

     Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з»явився, подав до суду заперечення проти позову, просить відмовити у його задоволенні в зв»язку з відсутністю підстав для його задоволення та заяву, в якій просить розглянути справу у справі у відсутності його представника.

     Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

     Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Рокитнянському районі і отримує пенсію за віком згідно Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” та отримує доплату до пенсії як дитина війни відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

За правилами ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що  виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Лія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинена Законом України «Про Державний бюджет України на 2006 рік».

Дія ст.6 вказаного Закону була призупинена п.12 ст.71 і ст.111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік».

Рішенням Конституційного Суду України №6-рп від 09.07.07 положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щодо призупинення дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані неконституційними.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», а саме: п.2 ч.41 ст.85 було внесено зміни до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та визначено, що на 2008 рік щомісячна соціальна допомога виплачується в розмірі надбавки встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.08 положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» вищезазначені зміни визнані неконституційними.

     Згідно до довідки відповідача позивачу виплачено доплату у  2008 році 579,3 грн.  За 2006-2007 роки позивач допомогу не отримував.

     Відповідач з січня по грудень 2008 року не в повному обсязі виплачував позивачу щомісячну державну допомогу, так як керувався вимогами п.п.2 п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року.

     На думку суду відповідач нараховував позивачу допомогу без врахування рішення Конституційного суду України № 6-рп від 09.07.2007 року та №10 рп/2008 від 22.05.2008 року, згідно яких призупинення, обмеження та скасування прав і свобод громадян є неконституційним.

     Встановлені в судовому засіданні обставини дають підставу суду зробити висновок про те, що з 09.07.07 по 31.12.07 та 22.05.08 по 31.12.09 право позивача на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», було обмежено відповідачем, який незаконно не здійснив відповідний перерахунок та виплату пенсії у відповідності до зазначеної норми Закону без належних для цього правових підстав, а тому суд приходить до висновку, що бездіяльність відповідача була протиправною і тому зобов»язує того усунути порушення прав позивача шляхом здійснення перерахунку та виплати позивачу пенсії у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

     Відповідно до ст.58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність становить: з 1 січня – 470 грн., з 1 квітня – 481 грн., з 1 липня – 482 грн., з 1 жовтня – 498 грн..

     У відповідності до ч.5 ст.55, ч.1 ст.57, ч.1 ст.68 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Кожному гарантується право знати свої права і обов»язки.

     Керуючись ст.ст.8,19,113,152 Конституції України, Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік», Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік», ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішеннями Конституційного Суду України 10-рп/2008,  ст.ст . 10, 14, 57, 88, 215 ЦПК Укр аїни, суд

                                                             в и р і ш и в:

     Задоволити позов частково.

     Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнянському районі Київської області зробити перерахунок та виплату щомісячної соціальної допомоги ОСОБА_1 виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 09.07.07 по 31.12.07, з 22.05.2008 по 31.12.2008 та 01.01.09 по 31.12.09  відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з врахуванням виплачених сум з подальшою виплатою згідно діючого законодавства на час виплати.

     В задоволенні інших вимог відмовити.

     Стягнути з управління Пенсійного Фонду України у Рокитнянському районі Київської області на користь ОСОБА_1 37 грн. витрат на інфоромаційно-технічне забезпечення розгляду справи та 8 грн. 50 коп. судового збору на користь держави.

     Звільнити позивача від сплати судового збору.

     Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Рокитнянський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня проголошення даного рішення заяви про апеляційне оскарження та поданням після цього на протязі двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя