ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2010 р. Справа № 2-а-1317/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді: Дончика В.В.,
при секретарі судового засідання: Ваталінській М.А.,
за участю: представника прокуратури Вінницької області - Сувалова В.О., представника позивача - Семенюшко Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Калинівського району Вінницької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (далі - УПФ України у Калинівському районі) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жигалівське» (далі - ТОВ "Жигалівське") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків
в с т а н о в и в :
У березні 2010 року прокурор Калинівського району Вінницької області звернувся в суд, в інтересах держави в особі УПФ України у Калинівському районі, з позовом до ТОВ "Жигалівське" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.
Зазначав, що відповідно до вимог пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а у відповідача, в зв’язку несплатою страхових внесків, утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 39030,65 грн., за період з листопада 2009 року по січень 2010 року.
Посилаючись на те, що відповідач в добровільному порядку суму боргу не сплачує, що наносить шкоду законним правам та інтересам громадян, які потребують соціального захисту, позбавляє працівників підприємства трудового стажу та створює перешкоди для реалізації ними свого права на пенсію, прокурор просив задовольнити позов та стягнути з ТОВ "Жигалівське" на користь позивача суму боргу зі сплати страхових внесків в сумі 39030,65 грн.
В судовому засіданні представник прокуратури Вінницької області та представник позивача позов підтримали та, посилаючись на обставини викладенні в позовній заяві, просили суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився з невідомих суду причин. Про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень статті 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ТОВ "Жигалівське" згідно свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 № 140850, зареєстроване 11.03.2006 року Калинівською районною державною адміністрацією Вінницької області як юридична особа, ідентифікаційний код 34272045, юридична адреса вул. Колгоспна, 13, с. Жигалівка, Калинівський район, Вінницька область (а.с. 5).
Згідно з довідкою Управління статистики у Калинівському районі Головного управління статистики Вінницької області № 40 від 14.03.2006 року ТОВ "Жигалівське" включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код –34272045 (а.с. 6).
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Жигалівське" зареєстровано в УПФ України у Калинівському районі, як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 4).
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.
Згідно положень частини 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Згідно визначенням даними статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, під страховими внесками слід розуміти кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Частиною 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.
Також встановлено, що відповідач подав у листопаді, грудні 2009 року та січні 2010 року розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, так згідно даних розрахунків суми сплати за жовтень 2009 року становила - 13970,16 грн., листопад 2009 року - 12851,04 грн., грудень 2009 року - 12209,45 грн.
Разом з тим, ТОВ "Жигалівське" самостійно обчисливши та нарахувавши суми страхових внесків за вказаний період, в строки визначені законом їх не платили.
Положеннями частини 3 статті 106 Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Позивачем надсилались вимоги про сплату недоїмки №№ Ю 202 від 03.11.2009 року, 02.02.2010 року (а.с. 11, 12), однак вказані вимоги залишились без виконання. Заходи, спрямовані на погашення заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем. Відомостей щодо оскарження даних вимог відповідач суду не надав.
Відповідно до абзацу 7 частини 3 статті 106 Закону, визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Таким чином, загальна заборгованість ТОВ "Жигалівське" перед УПФ України у Калинівському районі, за звітний період листопад, грудень 2009 року та січень 2010 року, складає 39030,65 грн. (а.с. 4).
Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума, відображена в позовній заяві, підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Жигалівське» (вул. Колгоспна, 3, с. Жигалівка, Калинівський район, Вінницька область, р/р 26006055303834, Приватбанк, МФО 302689, код ЄДРПОУ 34272045) на користь Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 39030 (тридцять дев'ять тисяч тридцять) гривень 65 (шістдесят п'ять) копійок.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови буде оформлено: 5.05.2010 року.
Суддя Дончик Віталій Володимирович