Справа № 22-ас-596/2007 р. Рішення ухвалено під головуванням
Категорія 14 Фінагеєва В.О.
Доповідач Матківська М.В.
УХВАЛА
Апеляційного суду Вінницької області
від 2 березня 2007 року
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: Матківської М.В.
Суддів : Оніщука В.В., Копаничук С.Г,
При секретарі: Шевчук Л.В.
За участю : представників відповідачів Андрійченко Т.В., Миронишина Ф.Т.
розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за апеляційною скаргою Вінницької міської ради
на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 4 грудня 2006 року по справі за позовом ПП"Океан-1" до Вінницької міської ради, управління земельних ресурсів Вінницької міської ради про зобов'язання вчинити дії та скасування рішення, -
Встановила:
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 4 грудня 2006року задоволено позов ПП "Океан-1".
Визнано неправомірною бездіяльність Вінницької міської ради.
Рішення Вінницької міської ради № 442 від 22.09.2006 року скасовано.
Зобов'язано Вінницьку міську раду укласти з приватним підприємством "Океан-1" договір оренди земельної ділянки площею 0,1141 га для комерційного використання по пл. Героїв Сталінграду, 1 в м. Вінниці строком на 10 років.
В апеляційній скарзі Вінницька міська рада просить скасувати постанову і ухвалити нову, якою відмовити ПП "Океан-Iй у задоволенні позовних вимог.
Зазначила, що судове рішення вважає незаконним і необгрунтованим, оскільки судом неповністю з'ясовані обставини, що мають значення для справи і недоведені обставини, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважав встановленими.
Відповідач - Вінницьке міське управління земельних ресурсів судове рішення не оскаржив.
Представник відповідача - управління земельних ресурсів Вінницької міської ради в судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу Вінницької міської ради і просить її задоволити.
Позивач ПП " Океан-1" надав письмові заперечення, в яких просить залишити рішення суду без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення, оскільки вона не ґрунтується на нормах закону та є безпідставною.
Апеляційна скарга підлягає до задоволення за таких підстав.
Даний спір розглянуто судом першої інстанції в порядку адміністративного судочинства. Із матеріалів справи вбачається, що як позивач так і відповідачі являються юридичними особами.
Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Стаття 12 ГПК України ( в редакції, що діяла на час відкриття провадження по адміністративній справі та на час ухвалення судового рішення) передбачає, що господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.
Відповідно до п. 6 розділу VII"Прикінцеві та перехідні положення" КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідно місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, даний спір не підлягає розгляду в загальних судах.
Окрім цього, підпункт 4 п. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції, що діє з 12.01.2007 року передбачає, що господарським судам підвідомчі спори, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.
Із наведеного слідує, що даний спір не може розглядатися в загальних судах, а підвідомчий господарському суду.
За таких обставин, згідно з ч. 1 ст. 203 КАС України постанова суду скасовується, а провадження в адміністративній справі закривається.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 198 , 203 , 205 , 206 КАС України, колегія суддів, -
Ухвалила:
Апеляційну скаргу Вінницької міської ради задоволити частково.
Постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 4 грудня 2006 року скасувати.
Провадження у справі за позовом ПП " Океан-1" до Вінницької міської ради про зобов'язання вчинити дії та скасування рішення, закрити.
Роз'яснити позивачу, що розгляд такої справи відноситься до юрисдикції господарського суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця.