Справа № 2а- 3139/10/2070
Україна
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у відкритті провадження
24 березня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними, стягнення коштів, -
В С Т А Н О В И В:
23 березня 2010 р. до Харківського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, в якій позивач просить суд визнати дії суб'єкта владних повноважень - Харківського обласного військового комісаріату неправомірними щодо невиплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення, стягнути з Харківського обласного військового комісаріату на користь позивача матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2008 р. в розмірі 2586,75 грн., стягнути з Харківського обласного військового комісаріату на користь позивача матеріальну допомогу на оздоровлення за 2008 р. в розмірі 2586,75 грн., стягнути з Харківського обласного військового комісаріату на користь позивача винагороду за тривалу безперервну військову службу в розмірі 1785,00 грн., стягнути з Харківського обласного військового комісаріату на користь позивача компенсацію втрати частини доходу у зв'язку з порушенням строків виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 652,64 грн., стягнути з Харківського обласного військового комісаріату на користь позивача компенсацію втрати частини доходу у зв'язку з порушенням строків виплати матеріальної допомоги на оздоровлення у розмірі 508,81 грн., стягнути з Харківського обласного військового комісаріату на користь позивача компенсацію втрати частини доходу у зв'язку з порушенням строків виплати винагороди за тривалу безперервну військову службу в розмірі 66,94 грн.
Відповідно до ст. 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
Згідно із ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, позивач оскаржує ненадання йому відповідачем матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, винагороди за тривалу безперервну військову службу –тобто виплат, які за своєю природою є соціальними.
Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Як зазначено у до п.2 ч.1 ст.15 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами, внесеними Законом України від 18 лютого 2010 р. № 1691-VІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов`язаних із соціальними виплатами», суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Враховуючи викладене, суддя вважає, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки він є спором з приводу одержання соціальних виплат і повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 109 ч.1 п.1 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.2, ч.1 ст.15, ст.ст.109, 160, 165, 186 КАС України, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними, стягнення коштів.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя Супрун Ю.О.