ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
20 квітня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1089/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Спіжавки Г.Г.,
при секретарі судового засідання: Вікнянському І.І.
за участю сторін:
від позивача - Романюк В.І., від відповідача – Павленко В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов В.о. прокурора Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Садгірському районі до Державного підприємства дослідного господарства "Центральне" Буковинського інституту агропромислового виробництва УААН про стягнення коштів, –
ВСТАНОВИВ:
В поданому до суду позові позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 150387,15 грн.
Позивач обгрунтовує позовні вимоги наступним чином.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 року страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до ч.1 ст.14 вказаного закону страхувальниками (роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування) є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання (у тому числі філії, представництва, відділення), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне, пенсійне страхування" для роботодавця нарахування страхових внесків здійснюється на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, в тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій-непрацездатності.
Згідно вимог ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний: вести облік виплат (доходу) застрахованої особи за кожним календарним місяцем та календарним роком, зберігати ці дані за період до 1 липня 2000 року протягом 75 років; подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Крім того, згідно з 4.3,4,6,12 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, тобто для підприємства, установи і організації, незалежно від форми власності, є - календарний місяць.
При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).
У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду.
У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.
Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідач у період з 10.06.09 по 20.01.2010 здійснював нарахування страхових внесків за кожний базовий період, але не сплатив страхові внески у повному обсязі. Так, станом на 20.01.2010 р. заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків становить 150387,15 грн., з яких 11504,56 грн. - фінансова санкція та пеня, накладенні на відповідача згідно рішення начальника управління ПФУ в Садгірського району м.Чернівці №191 від 12.11.09.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав в повній мірі.
Прийнявши визнання позову відповідачем, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в Садгірському районі та є плаником страхових внесків на загальообов'язкове державне пенсійне страхування.
Судом встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків становить 150387,15 грн. та на момент розгляду справи не погашена.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69-72, 94, 86, 112, 136, 158-163, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1.Адміністративний позов задовільнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Державного підприємства дослідного господарства "Центральне" Буковинського інституту агропромислового виробництва УААН ( м. Чернівці, вул. Каштанова, 20, код ЄДРПОУ 00729876) на користь Управління Пенсійного фонду в Садгірському районі м. Чернівці (р/р 256063123758 в ВАТ "Державний ощадний банк") недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, фінансову санкцію та пеню в розмірі 150387,15 грн.
Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову в повному обсязі виготовлено 26 квітня 2010 року
Суддя Г.Г. Спіжавка