ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 квітня 2010 р. Справа № 2а-1761/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючої судді Морської Г.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮП-ГЕЙМ" про стягнення фінансових санкцій,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка (далі –позивач, ДПІ у м. Нова Каховка) звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮП-ГЕЙМ" (далі – відповідач, ТОВ "ЮП-ГЕЙМ") про стягнення фінансових санкцій.
Від позивача надійшла заява про підтримку своїх позовних вимог.
Відповідач надіслав суду клопотання, у якому просив відмовити ДПІ у м. Нова Каховка у задоволенні позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності від 01.10.2004 р. – відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Запорізької міської ради Херсонської області та відповідно до довідки ДПІ у м. Нова Каховка перебуває на обліку в органах державної податкової служби.
Як встановлено з матеріалів справи, посадовими особами ДПА у Дніпропетровській області здійснено перевірку гральних автоматів, що належить відповідачу, за адресою: вул. Будьонного, 76, с. Васильківка, Васильківського району, Дніпропетровської області, в приміщенні кафе, в ході якої було виявлено надання послуг у сфері грального бізнесу без застосування реєстратора розрахункових операцій (далі - РРО) та не проведення розрахункових операцій в розмірі 500, 00 грн. через РРО, про що складено акт перевірки за № 002137 від 24.04.2007 р.
Як вбачається з акту перевірки, відповідачем порушені вимоги щодо не проведення розрахункової операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи РРО з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, встановлені п. 1 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”№ 265/95-ВР від 06.07.1995 р. (далі –Закон України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р.), за що до відповідача на підставі рішення ДПІ у м. Нова Каховка № 0002392301 від 25.05.2007 р. застосовані фінансові санкції на суму 2500, 00 грн.
Пунктом 1 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених вищезазначеним законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Стаття 2 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. говорить про те, що реєстратор розрахункових операцій - пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг), операцій з купівлі-продажу іноземної валюти та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг). До реєстраторів розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат, електронний контрольно-касовий реєстратор, комп'ютерно-касова система, електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг) тощо. Автомат з продажу товарів (послуг) - реєстратор розрахункових операцій, який в автоматичному режимі здійснює видачу (надання) за готівкові кошти або із застосуванням платіжних карток, жетонів тощо товарів (послуг) і забезпечує відповідний облік їх кількості та вартості.
Таким чином, гральний автомат підпадає під поняття "автомат з продажу товарів (послуг)" у розумінні Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 р. № 121 "Про терміни переведення суб'єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій" були визначені терміни переведення суб'єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням РРО. Для використання гральних автоматів додатком до вищезазначеної постанови був визначений термін - 31 грудня 2006 р.
Виходячи з вищевикладеного, з 1 січня 2007 р. суб'єкти підприємницької діяльності мали перейти на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій.
Стаття 2 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. визначає, що місце проведення розрахунків - місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.
Пунктом 1 ст. 17 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. передбачено, що за порушення вимог вищезазначеного закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Таким чином, суд вважає обґрунтованим рішення позивача щодо застосування до відповідача штрафних санкцій.
Рішення про застосування фінансових санкцій було відповідачем оскаржено у судовому порядку. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2009 р. апеляційну скаргу ДПІ у м. Нова Каховка задоволено та скасовано постанову Господарського суду Херсонської області від 15.01.2008 р., якою позов ТОВ "Юп-Гейм" до ДПІ у м. Нова Каховка про визнання недійсними рішень про застосування фінансових санкцій, був задоволений та ухвалено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позову ТОВ "Юп-Гейм".
З 08.12.2009 р., з моменту набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції, фінансова санкція у розмірі 2500, 00 грн. є узгодженою.
Дана сума підповідачем добровільно не сплачена.
За таких обставин позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка про стягнення із ТОВ "ЮП-ГЕЙМ" фінансових санкцій у розмірі 2500, 00 грн. є обгрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158 –163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Позов Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮП-ГЕЙМ" про стягнення фінансових санкцій задовольнити
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮП-ГЕЙМ" (код 33210889, вул. Карла Маркса, 18, м. Нова Каховка, Херсонська область, 74900) в доход місцевого бюджету м. Нова Каховка на р/р 31119104700012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 21080900 суму фінансових санкцій у розмірі 2500 (дві тисячі п'ятсот), 00 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Морська Г.М.
кат. 6.6.5