ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
29 квітня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-832/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Спіжавки Г.Г.,
при секретарі судового засідання: Вікнянському І.І.
за участю сторін:
представника прокуратури Мельничук Н.І.,
представника позивача Істратія Д.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Новоселицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Новоселицькому районі до дочірнього підприємства "Екосир" про стягнення коштів , –
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Новоселицького району Чернівецької області звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Новоселицькому районі до дочірнього підприємства "Екосир" про стягнення страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст. 1, ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", дочірне підприємство «Екосир» зареєструвалося та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду Новоселицького району і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Незалежно від форм власності всі підприємства, установи, організації зобов'язані сплачувати податки та страхові внески в порядку і в розмірах, встановлених законом, в тому числі названі страхові внески з об'єктів оподаткування зазначених у ст. 2 за ставками визначеними у статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове пенсійне страхування".
Страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування згідно п. 33 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що вступив в дію з 01.01.2004 року, визначаються, як кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
На підставі розрахунку по залишках несплачених коштів до управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі від 01.09.2009 року, дана заборгованість відповідача створилася за період липень-вересень 2009 року та складається в розмірі всього - 23305 грн. 84 коп.
Зазначена сума не була сплачена підприємством самостійно у граничні терміни передбачені підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та у терміни передбачені п.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а тому відповідно до п. 33 ст.1, п.2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачена страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків - недоїмкою. У відповідності до вимог п.15 ст. 106 закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Відповідно до п.4 ст.18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування на ці внески не поширюється податкове законодавство.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити, посилаючись на обставини, вказані в позові.
Відповідач в судове засідання не з’явився двічі, явку свого представника не забезпечив, не пояснив про причини неявки, хоча належним чином був повідомлений про час і місце судового засідання. Згідно ст. 128 КАС України неприбуття без поважних причин у судове засідання відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами. У зв’язку з цим справа розглядається без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представників позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд дійшов висновку, що позов адміністративний позов обґрунтований та доведений, а тому підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду Новоселицького району і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (Закон № 1058) та п.п 2.1.1 п. 2.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 страхувальниками є роботодавці, підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності до господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На підставі розрахунку по залишках несплачених коштів до управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі від 01.09.2009 року, дана заборгованість відповідача створилася за період липень-вересень 2009 року та складається в розмірі всього - 23305, 84 грн.
Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач під час розгляду справи не надав доказів відсутності або погашення ним заборгованості по страхових внесках.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовільнити повністю.
2. Стягнути з дочірнього підприємтва "Екосир" на користь управління Пенсійного фонду в Новоселицькому районі суму боргу в розмірі 23 305 (двадцять три тисячі триста п'ять гривень) 84 коп.
Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову в повному обсязі виготовлено 5 травня 2010 року.
Суддя Г.Г. Спіжавка