УХВАЛА

09 лютого 2021 року

Київ

справа №2а/0570/1529/2012

адміністративне провадження №Зі/9901/1/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Рибачука А.І.,

суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про виправлення описки в постанові Вищого адміністративного суду України від 25.10.2012 у справі № 2а/0570/1529/12 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав передано заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про виправлення описки в постанові Вищого адміністративного суду України від 25.10.2012 у справі № 2а/0570/1529/12.

За наслідками автоматизованого розподілу судової справи вказану заяву передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді - Рибачука А.І., суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М.

Ухвалою судді Верховного Суду від 13.01.2021 витребувано справу № 2а/0570/1529/12 із суду першої інстанції.

До початку розгляду заяви суддею-доповідачем Рибачуком А.І., суддями: Бевзенком В.М. та Шарапою В.М. заявлено самовідводи від участі у розгляді заяви у цій справі у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, без врахування спеціалізації.

Відповідно до частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Наказом від 21.12.2018 №622 Державна судова адміністрація України затвердила Загальний класифікатор спеціалізацій суддів та категорій справ (далі - Класифікатор).

Зазначеній справі присвоєна категорія визначена у пункті 112010102 Класифікатора -«Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов`язкового державного соціального страхування, з них від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Однак, присвоєна цій справі категорія не відповідає суті правовідносин, з яких виник спір.

З матеріалів справи видно, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення пені за порушення строків сплати обов`язкових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в сумі 29 840,48 грн.

З огляду на те, що предметом спору у цій справі є стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків, справа № 2а/0570/1529/12 відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018 № 622, підпадає під категорію за кодом 111060000 - «Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та інших зборів».

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 №5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 № 1 визначено спеціалізацію судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Суддя-доповідач Рибачук А.І., судді: Бевзенко В.М., Шарапа В.М. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати.

На розгляді вказаної категорії справ спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

При визначенні категорії даної справи допущено помилку, що в свою чергу призвело до помилкового визначення складу суду для її розгляду, з врахуванням спеціалізації суддів, тому колегія суддів вважає, що заяви судді-доповідача Рибачука А.І., суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М. про самовідвід підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяви суддів Рибачука А.І., Бевзенка В.М., Шарапи В.М. про самовідвід задовольнити.

Відвести суддів Рибачука А.І., Бевзенка В.М., Шарапу В.М. від участі у розгляді справи № 2а/0570/1529/12.

Передати матеріали справи № 2а/0570/1529/12 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

........................

........................

........................

А.І. Рибачук

В.М. Бевзенко

В.М. Шарапа,

Судді Верховного Суду