КОПІЯ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого – судді Самчука П.П.,
суддів: Варвус Ю.Д., Пастощука М.М.,
при секретарі: Пещанюк Л.Ю.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-1572 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка на постанову Шепетівського міськрайонного суду від 03 липня 2009 року за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка про підвищення мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, визнання бездіяльності неправомірною.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 та ОСОБА_2, звертаючись в суд з вказаним позовом зазначали, що на підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни" вони визнані дітьми війни та мають право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно. Проте дані вимоги закону відповідачем не виконуються, зазначена надбавка до пенсії не виплачується в повному обсязі. Просили зобов’язати відповідача здійснити їм щомісячну виплату підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 02 квітня 2006 року по 31 грудня 2006 року, з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Постановою Шепетівського міськрайонного суду від 03 липня 2009 року позов задоволено частково. Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка Хмельницької області неправомірною.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка провести виплати підвищення пенсії ОСОБА_1, як дитині війни за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року у розмірі 780 грн. 40 коп.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка провести
____________________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції: Болотін С.М. Справа № 22ц-1572
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія № 57
виплати підвищення пенсії ОСОБА_2, як дитині війни за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року у розмірі 780 грн. 40 коп.
В решті позовних вимог відмовлено.
Стягнуто з місцевого бюджету м. Шепетівка на користь держави 3 грн. 40 коп. судових витрат у вигляді сплати судового збору.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка просить постанову суду скасувати, винести нову постанову, якою відмовити в задоволені позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, зокрема, вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, яким передбачено, що фінансування виплат за цим Законом проводиться із державного бюджету, а не із бюджету Пенсійного фонду України. Крім того, Законами України про Державний бюджет на відповідні роки не передбачалися видатки на виплату підвищення дітям війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а п.п. 9,10 Положення про Пенсійний фонд України визначений вичерпний перелік напрямів використання коштів, тому в діях управління не вбачається будь-яких порушень законодавства.
Апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка підлягає відхиленню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають статус дитини війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни". На підставі вказаного Закону вони мають право на щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівка позивачам така доплата до пенсії виплачувалася не повністю.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Давши належну оцінку зібраним у справі доказам суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про неправомірність дій управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка по невиплаті встановленого ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підвищення до пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, а тому обґрунтовано задоволив вимоги в цій частині позову.
Доводи апеляційної скарги на законність рішення суду не впливають і спростовуються наступними обставинами.
Не можуть бути прийняті до уваги доводи відповідача щодо правомірності дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програм з доплат дітям війни, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів Пенсійному фонду України для виконання покладених на нього обов’язків у справі виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядалися.
Інші підстави для скасування постанови суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги відсутні.
Норми матеріального права застосовані судом правильно, порушень процесуального закону, які б були підставою для скасування рішення, судом не допущено. Тому наявні підстави для відхилення апеляційної скарги відповідно до ст. 308 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 307, 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в м. Шепетівка відхилити.
Постанову Шепетівського міськрайонного суду від 03 липня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з моменту набрання нею законної сили.
Головуючий: (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус