ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 квітня 2010 року 11:29 Справа № 2а-818/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Жучковій Н.С., за участю представника позивача Колокол О.О., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за заявою Запорізького обласного центру зайнятості
до ОСОБА_2
про стягнення 168 грн. 42 коп. витрат на професійне навчання
ВСТАНОВИВ:
Запорізький обласний центр зайнятості звернувся із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення 168 грн. 42 коп. витрат на професійне навчання. В позовній заяві позивач зазначив, що відповідач був зареєстрований як безробітний у Заводському центрі зайнятості м. Запоріжжя. Під час перебування на обліку відповідач працював на ТОВ «Недекс - Україна», приховав від позивача інформацію про працевлаштування та продовжував професійне навчання у Запорізькому обласному навчально – курсовому комбінаті сільського господарства за навчальною програмою «оператор котельні» за рахунок Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття. Вартість незаконно отриманої соціальної послуги (професійного навчання) відповідач не повернув.
Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позову наполягає та просить суд стягнути з відповідача 168 грн. 42 коп. витрат на професійне навчання.
У судове засідання відповідач не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання відповідач повідомлявся належним чином. Письмових заперечень на адміністративний позов від відповідача до суду не надходило.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
26.06.2007 р. ОСОБА_2 до Заводського районного центру зайнятості м. Запоріжжя подана заява про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.
Наказом від 26.06.2007 р. № НТ070626 Заводського районного центру зайнятості м. Запоріжжя ОСОБА_2 наданий статус безробітного.
26.06.2007 р. ОСОБА_2 подав до Заводського районного центру зайнятості м. Запоріжжя заяву про направлення на підготовку (перепідготовку) по професії оператор котельної в Запорізький обласний навчально – курсовий комбінат сільського господарства з 26.06.2007 р.
Між Запорізьким обласним центром зайнятості і Запорізьким обласним навчально – курсовим комбінатом сільського господарства укладений договір № 833-у від 08.06.2007 р., предметом якого є професійне навчання безробітних (за направленням центру) у кількості 15 осіб. Вартість витрат складає 7600 грн. 12 коп. Відповідно до додаткової угоди від 05.10.2007р. до договору в зв’язку зі змінами кількості слухачів та розмірів посадових окладів, вартість навчання збільшена до 8245 грн. 96 коп.
Вартість навчання перерахована Запорізьким обласним центром зайнятості Запорізькому обласному навчально – курсовому комбінату сільського господарства платіжними дорученнями від 23.10.2007 р. № 6135; від 29.08.2007 р. № 4864; від 11.09.2007 р. № 5235.
Відповідно до Довідки Запорізького обласного центру зайнятості вартість навчання одного слухача протягом 72 днів складає 485 грн. 06 коп.
Наказом від 26.06.2007 р. № 39-а по Запорізькому обласному навчально – курсовому комбінаті сільського господарства за договором № 833-у від 08.06.2007 р. ОСОБА_2 зараховано на навчання за професією оператор котельні.
Наказом від 05.10.2007 р. № 56 по Запорізькому обласному навчально – курсовому комбінату сільського господарства ОСОБА_2 відраховано зі складу слухачів у зв’язку із закінченням повного курсу навчання.
17.04.2009 р. Заводським районним центром зайнятості м. Запоріжжя проведена перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення.
За результатами перевірки складено Акт розслідування страхового випадку та перевірки обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Актом перевірки встановлено, що ОСОБА_2 працював в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Недекс – Україна» з 01.09.2007 р. по 06.04.2008 р., тобто в період навчання (з 01.09.2009 р. по 04.10.2007 р.) за рахунок фонду соціального страхування на випадок безробіття.
Факт працевлаштування підтверджується наказом по Товариству з обмеженою відповідальністю «Недекс – Україна» від 01.09.2007 р. № 52/4 про прийняття на роботу ОСОБА_2 оператором технологічного обладнання з 01.09.2007 р.
ОСОБА_2 про працевлаштування Заводський районний центр зайнятості м. Запоріжжя не повідомив.
Вартість навчання за 25 робочих днів (з дня його працевлаштування по день закінчення навчання) склала 168 грн. 42 коп.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» видом соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у навчальних закладах державної служби зайнятості або на договірній основі в інших навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях.
Згідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Спори, що виникають із правовідносин за Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» вирішуються в судовому порядку (ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Запорізьким обласним центром зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 168 грн. 42 коп. витрат на професійне навчання обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ч. 2 ст. 7; ч. 2, ч. 3 ст. 36; ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (69067, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Запорізького обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491412, банк одержувача Головне УДК у Запорізькій області, МФО 813015, р/р 37179300901006) 168 грн. 42 коп. витрат на професійне навчання.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя /підпис/ О.О.Прасов
Постанова виготовлена у повному обсязі 26.04.2010 р.
Постанова не набула чинності.
Суддя О.О.Прасов