ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2010 року м. Запоріжжя
(14 год. 29 хв.)
Справа № 2а-1320/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Артоуз О.О.
при секретарі судового засідання Гнідой А.В.
за участю:
представника позивача: Олійника І.В.
відповідач: не з’явився.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя
до: Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи
ОСОБА_2
про: стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
04 березня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 2 024 грн. 05 коп.
Ухвалою суду від 05.03.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-1320/10/0870 та призначений судовий розгляд на 25.03.2010. Розгляд справи відкладався до 19.04.2010 у зв'язку із неявкою відповідача.
В позові вказано, що Суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_2 має заборгованість по самостійно нарахованим страховим внескам за період 01.01.2008 по 31.12.2008 у розмірі 2 024 грн. 05 коп. Позовні вимоги обґрунтовує ст. ст. 1, 17, п. 6 ст. 20, ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги. Просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.
Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, витребувані документи не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про час та місце повідомлений належним чином. Вважає наступні виклики недоцільними.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.
Суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.
В період 01.01.2008 по 31.12.2008 відповідачем самостійно нараховані страхові внески за ставкою 33,2% в розмірі 2 226 грн. 02 коп.
З урахування часткової сплати в розмірі 201 грн. 97 грн., сума заборгованості відповідача станом на 24.02.2010 складає 2 024 грн. 05 коп.
З метою стягнення заборгованості з відповідача УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя відносно відповідача були сформовані вимоги від 04.09.2009 № Ф-3223 та від 05.11.2009 № Ф-3223 про сплату боргу. Зазначені вимоги були одержані відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 6464687 та № 6914798.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09072003 № 1058 страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування згідно із ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.2007 №400 є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Стаття 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлює, що страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.
Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Підпункт 11.11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Частиною 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.
Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.
У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.п. “б” п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом п’яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.
Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичній особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Згідно з положеннями абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2 024 грн. 05 коп. підлягають задоволенню.
Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 2024 грн. 05 коп. задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 2 024 (дві тисячі двадцять чотири) грн. 05 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова у повному обсязі виготовлена 26 квітня 2010 року.
Суддя /підпис/ О.О. Артоуз