АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД   ПОЛТАВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа №22ц -2158 / 2010р.                                                   Головуючий по 1-й інстанції: Волювач О.В.                                                                                                                  

                                                                                                                 Суддя-доповідач:  Тимчук Л.А.                                                                                                                                                            

У Х В А Л А  

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

     23 квітня 2010 року                                                                                             м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді : Тимчук Л.А  

Суддів : Пікуля В.П., Чічіля В.А.

При секретарі : Колодюк О.П.

   Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі  на постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 січня 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі про нарахування пенсії в зв’язку з інвалідністю, пов’язаною з Чорнобильською катастрофою,

                                        В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 січня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено.

Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі перерахувати та виплатити ОСОБА_2, як інваліду 3 групи по захворюванню, пов’язаному з Чорнобильською катастрофою, пенсію відповідно до ст. 54 ч.4 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком, та додаткову пенсію відповідно до ст. 50 вищевказаного Закону у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з урахуванням ч.1 ст. 28 ЗУ «про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 6 травня 2009 року. Судові витрати компенсовано за рахунок держави.

З постановою суду не погодився відповідач, який в апеляційній скарзі просить скасувати дану постанову, оскільки вважає, що вона винесена з порушенням норм матеріального права та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні  позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами, за адміністративними позовами, у яких апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, розгляд проводиться у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом 3 групи захворювання, пов’язаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії, що підтверджується посвідченням громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи НОМЕР_1, посвідченням НОМЕР_2, у зв’язку з чим має право на пенсію відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з наявності у позивача  ОСОБА_2  права на отримання, а у відповідача обов'язку  по здійсненню позивачу  виплати пенсії у розмірі не менше, ніж 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком що передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Такий висновок суду  є вірним, виходячи з наступного.

Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VI “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” статтю 54 Закону “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” змінено та встановлено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році: по 3 групі інвалідності – 110 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Статтю 50 вказаного Закону також викладено в новій редакції, а саме: особам віднесеним до 1 категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірах: інвалідам 3 групи – 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року  визнано неконституційними зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VI Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” до статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а тому з цього дня діяли норми ст.ст. 50, 54 вказаного закону, якими встановлено, що розмір пенсії для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком, а розмір щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, становить 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи, що за чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, встановленими ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акта, який би визначав або встановлював інший розмір, немає,  тому, правомірним вважає колегія суддів і застосування судом першої інстанції  до спірних правовідносин  положень  даної статті.

За таких обставин, безпідставними вважає колегія суддів посилання в апеляційній скарзі відповідача на те, що розмір пенсії позивачу повинен виплачуватись, не відповідно до вимог Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а на підставі  Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530.

На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків  суду першої інстанції і постанова  суду є законною та обґрунтованою, а тому підстави для її скасування  відсутні.

Керуючись ст.303,п.1 ч.1 ст.307, ст.ст.308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

                                                         У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі  - відхилити.

Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 січня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги  безпосередньо до Верховного Суду України .

Головуючий  суддя:                                                       Тимчук Л.А.                                        

Судді                                                                                                 Пікуль В.П.

                                                                                                           Чічіль В.А.

З оригіналом вірно:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області                                                               Тимчук Л.А.