ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"04" серпня 2006 р. | Справа № 6-8/218-06-5500А |
16 год. 00 хв. м. Одеса
За позовом: Прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
До відповідача : Малого колективного підприємства „Праця”, м. Одеса
про стягнення 3252,93 грн.
Господарський суд Одеської області у складі
Суддя Демешин О.А.
Секретар судового засідання Полякова Н.В.
За участю представників сторін:
Від прокуратури : Дондов В.К. –посвідчення № 339
Від позивача: Тернова Т.В., довіреність № 04-1/458 від 28.12.2005 р.
Від відповідача: не з?явився
Суть спору: Прокуратурою м. Одеси (далі –Прокуратура) в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів (далі - Позивач) надано позовну заяву до Малого колективного підприємства „Праця”, (далі - Відповідач) про стягнення 3252,93 грн. штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2005 році.
Позивач з позовні вимоги підтримує.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Відповідно до статті 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств установ та організацій встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі не менше чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 1 до 14 чоловік –у кількості не менше одного робочого місця.
Із „Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів” за 2005 рік, наданому відповідачем позивачу вбачається, що середньооблікова чисельність штатних працівників за 2005 рік на підприємстві складала –13 особи.
Статтею 20 зазначеного Законно передбачено, що підприємства, установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлена нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.
У відповідності з нормативом місць, призначених для працевлаштування інвалідів, відповідач повинен був створити 1 місце (13 х 4% = 0,52 ~ 1). Однак, відповідачем не було створено жодного місця.
Згідно пункту 3 Положення “Про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів”, затвердженого постановою КМ України №314 від 03.05.1995р., - робоче місце інваліда вважається створеним, якщо воно відповідає встановленим вимогам робочого місця для інвалідів відповідної нозології, атестоване спеціальною комісією підприємства за участю представників медико-соціальної експертної комісії, органів Держохороннаглядпраці, громадських організацій інвалідів, і введено в дію шляхом працевлаштування на ньому інваліда.
Відповідно до розрахунку суми відрахувань, що складається з поділення фонду заробітної плати на середньооблікову чисельність штатних працівників помноження її кількості нестворених робочих місць для інвалідів, сума відрахувань за 1 нестворене робоче місце становить 3211,54 грн. (83 500 : 13 = 6423,08 : 2 = 3211,54 грн.)
Відповідно до приписів чинного законодавства суб`єкт господарювання має певне коло обов`язків, виконання (неналежне виконання) чи не виконання яких входить до предмету доказування у даному спорі і має бути встановлено господарським судом.
Відповідач самостійно в строк до 30.05.2006р. штрафні санкції за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2005 році –не сплатив.
Згідно пункту 14 “Положення про робоче місце інвалідів і про порядок працевлаштування інвалідів”, затвердженого Постановою КМ України №314 від 03.05.1995р. –підприємства у межах встановленого нормативу створюють за власні кошти робочі місця для працевлаштування інвалідів, інформують державну службу зайнятості та місцеві органи соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватися праця інвалідів. В порушення цих вимог відповідач не створив за власні кошти 1 робоче місце для працевлаштування інвалідів і не інформував вищевказані органи про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватись праця інвалідів, що підтверджується листом центру зайнятості Приморського району № 50/02/8 від 17.01.2006р. та листом Управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації № 1882 від 18.11.2005р.
Судом не приймаються, заперечення відповідача про те, що позивач неправильно розрахував кількість місць, які мав створити відповідач для працевлаштування інвалідів, виходячи з середньооблікової кількості працівників на підприємстві.
Вказаний розрахунок виконано відповідно до встановленого порядку шляхом множення середньооблікової кількості штатних працівників на 4 проценти ( 13 х 4% = 0,52місць, що при округлення становить 1 робоче місце для працевлаштування інвалідів).
Всупереч ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідач самостійно в строк до 15 квітня 2006р, не сплатив адміністративно –господарські санкції за не створення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.
Відповідно до п.2 ст. цього ж Закону порушення термінів сплати адміністративно –господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь ії строк. Відсоток ставки НБУ з 16.04.2006р по 31.05.2206р становить 9,5;
Відсоток ставки на один день склав:
120*9,5 = 0,03;
100*365
Сума пені за 44 дні прострочи становить:
3211,54*0,03*44 = 42,39грн
100
Відповідачем було не виконано своїх обов`язків по працевлаштуванню інвалідів та дотриманню нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та взагалі не намагалось виконати вимоги чинного законодавства.
31.07.2006до господарського суду Одеський області надійшло уточнення позовних вимог в частині зменшення позовних вимог в зв’язку з тим що відповідач перерахував суму адміністративно-господарських санкцій у розмірі 3211,54грн (п/д №115 від 12.07.2006р).Таким чином розмір пені, яка підлягає стягненню, становить 42,39грн.
За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з Малого колективного підприємства „Праця” (65006, м. Одеса, вул. Маяковського,3, Рахунок № 260010011887 в Одеська філія «ВаБанк», МФО 328726, код ЄДРПОУ 14365320) на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, банк –УДК у Одеській області, одержувач –УДК у Одеській області, МФО 828011, р/р 31217230600008, КБК 50070000, код ЄДРПОУ 23213460) пені 42 гривень 39 коп;
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені статтею 186 КАС України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня виготовлення її прийняття, якщо таку заяву не було подано, або після закінчення 20-ти денного строку подання апеляційної скарги з дата подання заяви про апеляційне оскарження постанови.
Суддя Демешин О.А.