ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"09" серпня 2006 р. | Справа № 33/261-06-4583А |
Час прийняття постанови –12:00 м. Одеса
Господарський суд Одеської області у складі: головуючого-судді Мазура Д.Т., секретаря судового засідання Лефтер Т.І., розглянувши матеріали справи
за позовом: державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, м. Одеса ;
до відповідачів:
- державного підприємства „Одеський морський торгівельний порт”, м Одеса;
- Одеської митниці, м. Одеса;
про визнання права власності та звільнення від справляння мита,податків і зборів
За участю представників сторін:
від позивача: Доброва Н.Д., довіреність в матеріалах справи;
від відповідачів:
- ДП „Одеський морський торгівельний порт”: Орєшкова Н.В., довіреність в матеріалах
справи, Вороной В.І., довіреність в матеріалах справи;
- Одеської митниці: Шатіло В.А., довіреність в матеріалах справи.
СУТЬ СПОРУ: позивач у справі звернувся до господарського суду з вимогами про визнання за державою в особі державної податкової інспекції права власності на майно, яке не має власника, а також звільнення його від справляння, передбачених законом мита, податків і зборів при здійсненні митних процедур щодо майна, визнаного державною власністю.
Розглядом матеріалів справи встановлено:
4 квітня 2006 року державне підприємство „Одеський морський торгівельний порт” повідомило позивача про знаходження на території порту вантажу, що тривалий час знаходиться на території порту та не витребуваний вантажовласниками.
17 травня 2006 року комісією у складі працівників ДП „Одеський морський торгівельний порт”, підприємства „Оптімус” та державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси складено акт №5 опису і попередньої оцінки майна, яке тривалий час знаходиться на території порту з ознаками безхазяйного у складі: контейнер ZIMY 2530591, меблі 150 кг., вартістю 300 грн.; контейнер MSCU 8056511, гуманітарна допомога (одяг, взуття) 19050,88 кг, вартістю 1905,88 грн.; контейнер ARKU 2216448 обладнання для виробництва харчових продуктів, 700 кг, вартістю 2100,00 грн.; контейнер ECMU 9179506 квітки чайної троянди (гібіскус) 12000 кг, вартістю 48000,00 грн.; контейнер MSCU 8835300 дитячі іграшки, 38 ящиків, вартістю 380,00 грн., а також 729,00 кг будівельних сумішей, вартістю 1458,00 грн., 230 кг фарба, лак, вартістю 460,00 грн., 1917,00 кг лимонної есенції, вартістю 1917,00 грн., 120,00 кг жувальної гумки, вартістю 60,00 грн.
Згідно листа ДП „Одеський морський торгівельний порт” №18-19/215 від 4 квітня 2006 року, зазначене майно не витребуване вантажовласниками, накопичувалось і зберігається на території порту у період з 2001 року по 2005 рік.
Відповідно до положень п.12 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу України”, органи державної податкової служби здійснюють роботу пов’язану з виявленням, обліком, оцінкою та реалізацією у встановленому законом порядку, безхазяйного майна, майна, що перейшло за правом спадкоємства державі, скарбів та конфіскованого майна.
Згідно вимог ст.4 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності ЦК України його положення застосовуються до тих прав і обов’язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.
Відповідно до ст.ст. 346; 347 ЦК України, право власності припиняється у разі відмови власника від права власності. Відмова визначається як сукупність дій, які свідчать про відмову власника від права власності.
Із залучених до матеріалів справи документів у тому числі переписки ДП „Одеський морський торгівельний порт” з експедиторами вантажу та вантажовласниками вбачається, що зазначене у акті опису та оцінки майна №5 від 17 травня 2006 року, майно вантажовласниками не витребуване, тобто від його отримання власники майна відмовились, однак відмову на користь держави, у порядку визначеному ст. 246 Митного кодексу України, не здійснили, у зв’язку з чим, позивачем у справі заявлені вимоги про визнання за державою в особі державної податкової інспекції Приморського району м. Одеси права власності на покинуте майно, а також звільнення розпорядника від справляння, передбачених діючим законодавством податків і зборів при здійсненні митних процедур щодо зазначеного майна.
Державним підприємством „Одеський морський торгівельний порт”, позовні вимоги у справі визнані у повному обсязі.
Одеською митницею, якою не заперечуються вимоги про визнання безхазяйного майна власністю держави в особі позивача у справі, вимоги про звільнення державної податкової інспекції від справляння, передбачених діючим законодавством мита, податків і зборів при здійсненні митного оформлення щодо безхазяйного майна не визнанні з огляду на те, що власники товарів зазначених в акті опису №5 від 17 травня 2006 року не виконали процедуру відмови від товару на користь держави, у порядку, визначеному положеннями ст. 246 Митного кодексу України.
З матеріалів справи вбачається, що власники покинутого товару на протязі значного періоду не звертаються за його отриманням, документи, які свідчать про законність його зберігання в порту відсутні, що свідчить про їх відмову від права власності на товарно-матеріальні цінності, зазначені в акті опису №5 від 17 травня 2006 року.
Із листа обласної комісії з питань вилучення та реалізації вантажів, що зберігаються понад установлені терміни у морських торгівельних портах і на припортових залізничних станціях №04-21-3743 від 3 серпня 2006 року вбачається, що комісією не розглядаються та не приймаються рішення про вилучення та реалізацію вантажів з ознаками безхазяйного майна, які взяті на облік податковими органами, у зв’язку з чим, інформація стосовно вантажів, зазначених в акті опису №5 від 17 травня 2006 року комісією не розглядалась
Відповідно до положень ст. 336 ЦК України, у особи, яка заволоділа рухомою річчю, від якою власник відмовився виникає право власності на цю річ з моменту заволодіння нею.
За вказаних обставин позовні вимоги у справі про визнання держави в особі державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси власником товару, зазначеного в акті опису №5 від 17 травня 2006 року підлягають задоволенню.
Відповідно до положень підпункту 5.1.16 пункту 5.1 статті 5 Закону України „Про податок на додану вартість”, Декрету Кабінету Міністрів України „Про акцизний збір”, операції з передачі конфіскованого майна, знахідок, скарбів або майна, визнаних безхазяйними у власність держави або у розпорядження державних органів звільняється від оподаткування податком на добавлену вартість та акцизним збором.
Згідно положень пункту „г” частини першої статті 19 Закону України „Про Єдиний митний тариф”, у випадках, передбачених законами України, товари та інші предмети, що підлягають оберненню у власність держави звільняються від сплати мита.
Враховуючи викладене, позовні вимоги щодо звільнення держави як власника товарів, зазначених у акті опису №5 від 17 травня 2006 року від справляння передбачених законом мита, податків і зборів при здійсненні митних процедур підлягають задоволенню, відповідно до наведених норм діючого законодавства. Крім того, господарський суд зазначає, що держава не є суб’єктом підприємницької діяльності і не може виступати у якості декларанта, платника мита, податків і обов’язкових платежів із бюджету в бюджет.
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги у справі задовольнити.
2. Визнати за державою в особі державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси (65012, м. Одеса, Французький бульвар,7) право власності на безхазяйне майно, що знаходиться на території державного підприємства „Одеський торгівельний морський порт” (65026, м. Одеса, Митна площа,1) у складі: контейнер ZIMY 2530591, меблі 150 кг., вартістю 300 грн., контейнер MSCU 8056511, гуманітарна допомога (одяг, взуття) 19050,88 кг вартістю 1905,88 грн.; контейнер ARKU 2216448 обладнання для виробництва харчових продуктів, 700 кг, вартістю 2100,00 грн.; контейнер ECMU 9179506 квітки чайної троянди (гібіскус) 12000 кг, вартістю 48000,00 грн.; контейнер MSCU 8835300 дитячі іграшки, 38 ящиків, вартістю 380,00 грн., а також 729,00 кг будівельних сумішей, вартістю 1458,00 грн., 230 кг фарба, лак, вартістю 460,00 грн., 1917,00 кг лимонної есенції, вартістю 1917,00 грн., 120,00 кг жувальної гумки, вартістю 60,00 грн. без сплати податків, зборів, мита.
3. Зобов’язати Одеську митницю (65000 м. Одеса, вул. Гайдара, 21-а) здійснити митні процедури без сплати мита державою в особі державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси щодо визнаного державною власністю майна у складі: контейнер ZIMY 2530591, меблі 150 кг., вартістю 300 грн., контейнер MSCU 8056511, гуманітарна допомога (одяг, взуття) 19050,88 кг вартістю 1905,88 грн.; контейнер ARKU 2216448 обладнання для виробництва харчових продуктів, 700 кг, вартістю 2100,00 грн.; контейнер ECMU 9179506 квітки чайної троянди (гібіскус) 12000 кг, вартістю 48000,00 грн.; контейнер MSCU 8835300 дитячі іграшки, 38 ящиків, вартістю 380,00 грн., а також 729,00 кг будівельних сумішей, вартістю 1458,00 грн., 230 кг фарба, лак, вартістю 460,00 грн., 1917,00 кг лимонної есенції, вартістю 1917,00 грн., 120,00 кг жувальної гумки, вартістю 60,00 грн.
Постанова господарського суду області може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Суддя Д.Т. Мазур.