ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2010 року 09:51 Справа № 2а-565/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Жучковій Н.С., за участю представника позивача Велично Т.І., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за заявою Південного міжрайонного центру зайнятості, м. Запоріжжя
до ОСОБА_2
про стягнення 983 грн. 88 коп. незаконно отриманого матеріального забезпечення
ВСТАНОВИВ:
Південний міжрайонний центр зайнятості м. Запоріжжя звернувся із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення 983 грн. 88 коп. незаконно отриманого матеріального забезпечення. В позовній заяві позивач зазначив, що відповідач була зареєстрована як безробітна в Південному міжрайонному центрі зайнятості м. Запоріжжя. Під час перебування на обліку відповідач зареєструвалася як приватний підприємець, приховала від позивача інформацію про те, що є приватним підприємцем і продовжувала отримувати матеріальну допомогу по безробіттю. Незаконно отриману матеріальну допомогу по безробіттю відповідачка в повному обсязі не повернула.
Позивачем подано клопотання про зменшення суми позовних вимог та стягнення з ОСОБА_2 783 грн. 88 коп. незаконно отриманого матеріального забезпечення, у зв’язку з тим, що відповідач у лютому 2010 р. перерахувала 200 грн. 00 коп. в рахунок суми боргу.
Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позову наполягає та просить суд стягнути з відповідача 783 грн. 88 коп.
У судове засідання відповідач не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання відповідач повідомлявся належним чином. Письмових заперечень на адміністративний позов від відповідача до суду не надходило.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
15.12.2008 р. ОСОБА_2 до Південного міжрайонного центру зайнятості м. Запоріжжя подана заява про надання їй статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» видом забезпечення на випадок безробіття є допомога по безробіттю.
Згідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців ОСОБА_2 11.06.2009 р. зареєстрована як фізична особа – підприємець, але Південний міжрайонний центр зайнятості м. Запоріжжя про це не повідомила.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.
Пунктом 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.
Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Згідно п. 8 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» страховий випадок - це подія, через яку: застраховані особи втратили заробітну плату або інші передбачені законодавством України доходи внаслідок втрати роботи з незалежних від них обставин та зареєстровані в установленому порядку як безробітні, готові та здатні приступити до підходящої роботи і дійсно шукають роботу.
Таким чином, з моменту реєстрації громадянина як підприємця, він вважається зайнятою особою та не вважається таким, що втратив заробітну плату або інші передбачені законодавством України доходи внаслідок втрати роботи, страховий випадок припиняється.
Відповідно до довідки Південного міжрайонного центру зайнятості м. Запоріжжя ОСОБА_2 нараховано (з моменту реєстрації ОСОБА_2 як підприємця) допомоги по безробіттю: за період з 11.06.2009 р. по 06.08.2009 р. - 2071 грн. 07 коп. Фактично за червень липень 2009 р. перераховано 1283 грн. 88 коп.
Тобто, відповідачем, після її реєстрації як підприємця безпідставно отримано 1283 грн. 88 коп. допомоги по безробіттю.
Згідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Спори, що виникають із правовідносин за Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» вирішуються в судовому порядку (ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Південним міжрайонним центром зайнятості м. Запоріжжя до ОСОБА_2 про стягнення 783 грн. 88 коп. незаконно отриманого матеріального забезпечення обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України;
, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 69040, і.н.н НОМЕР_1) на користь Південного міжрайонного центру зайнятості (ОКПО 03491412, банк одержувача Головне УДК у Запорізькій області, МФО 813015, р/р 37179300901007, код утримувача 200482573) 783 грн. 88 коп. незаконно отриманого матеріального забезпечення.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя /підпис/ О.О.Прасов
Постанова виготовлена у повному обсязі 20.04.2010 р.
Постанова не набула чинності.
Суддя О.О.Прасов