1Справа № 335/11359/19 1-кс/335/190/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2021 року                                                 м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйов А.В., за участю секретаря судового засідання Барсукової В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СУ ВП ГУНП в Запорізькій області Драчова А.В. за погодженням прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури Яцентюк З.В., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080040001781 від 29.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ВП ГУНП в Запорізькій області Драчов А.В. за погодженням прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури Яцентюк З.В., звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні 12019080040001781 від 29.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до а саме до 14.01.2021 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 12019080040001781 від 29.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України.

Кримінальне провадження № 12019080040001781 від 29.05.2019 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі рапорту інспектору сектору превенції Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 28.05.2019.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.05.2019 року до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшли копії публікації з інформаційно-аналітичного порталу «Акцент» щодо факту можливої підробки експертом звіту про експертну грошову оцінку земельних ділянок розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , а також щодо істотного заниження їх вартості та, як наслідок, недоотримання до місцевого бюджету м. Запоріжжя грошових коштів у особливо великих розмірах.

27.03.2019 року Запорізькою міською радою прийняте рішення №45/58 «Про продаж ПП «Глорія-ТЕТ» земельної ділянки площею 0,2665 га із кадастровим номером 2310100000:03:045:0017 розташованої за адресою: АДРЕСА_2 для розташування виробничої бази.

27.03.2019 року Запорізькою міською радою прийняте рішення №45/59 «Про продаж ТОВ «ВИРОБНИЧО-ТОРГОВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КВАНТ-ПЛЮС» земельної ділянки площею 0,3949 га із кадастровим номером 2310100000:03:020:0027 розташованої за адресою: АДРЕСА_3 для розташування оптової бази товарів народного споживання.

27.03.2019 року Запорізькою міською радою прийняте рішення №45/52 «Про продаж ТОВ «ЖИСАР» земельної ділянки площею 0,3091 га із кадастровим номером 2310100000:01:007:0204 розташованої за адресою: АДРЕСА_1 для розташування кафе з літнім майданчиком.

Крім того, в проваджені слідчого управління ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження №12018080000000382 від 14.12.2018 за підозрою ОСОБА_1 у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.15, ч.4 ст.27 ч.3 ст.369, ч.4 ст.190 КК України та за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

31.10.2019 року матеріали за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України були виділені в окреме провадження №12019080000000470 від 31.10.2019.

Кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Запорізької міської ради під час продажу земельних ділянок комунальної форми власності було розпочате 06.08.2019 року на підставі повідомлення УСБУ в Запорізькій області №59/3/1-1203нт від 31.07.2019.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до повідомлення УСБУ в Запорізькій області №59\3\1-1203нт від 31.07.2019 року, у період з 2016 по 2019 роки , службові особи Запорізької міської ради та її виконавчих органів (перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади, начальник управління з питань земельних відносин ЗМР, голова постійної комісії з питань комунальної власності, ресурсів, приватизації, архітектури та земельних відносин) за попередньою змовою із суб`єктами оціночної діяльності (ТОВ “Оціночно-консалтінгова фірма «Бізнес-Експерт-Сервіс” /ЄДРПОУ 30105722/, ТОВ “Укртехнопром” /ЄДРПОУ 30671972/, ТОВ «Апрайт» /ЄДРПОУ 33523448/, ТОВ «Власні землі» /ЄДРПОУ 32934372/ , ТОВ ЕДЕМ» /ЄДРПОУ 19275811/, ПМП «Проектно виробнича фірма «Еліта» /ЄДРПОУ 19274757/, фізична особа – підприємець ОСОБА_2 ) з метою одержання неправомірної вигоди, в порушення норм Земельного законодавства, приймали рішення про відчуження земельних ділянок комунальної власності (в тому числі комерційного призначення) фізичним та юридичним особам без проведення конкурсів з відбору суб`єктів оціночної діяльності, без державної експертизи документації з оцінки земель, в порушення вимог ст. 128 Земельного кодексу щодо фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що призвело до істотного заниження вартості земельних ділянок та, як наслідок, недоотримання до місцевого бюджету м. Запоріжжя грошових коштів у особливо великих розмірах.

30.06.2020 року кримінальні провадження №12019080000000470 від 31.10.2019 та №12019080040001781 від 29.05.2019 були об`єднані в одне провадження та присвоєно номер - №12019080040001781.

Крім того за фактом заниження вартості оцінки земельних ділянок ТОВ “Оціночно-консалтінгова фірма «Бізнес-Експерт-Сервіс”/ ЄДРПОУ 30105722/ 13.08.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за №1202008000000305 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України.

13.08.2020 року кримінальні провадження №12020080000000305 від 13.08.2020 та №12019080040001781 від 29.05.2019 були об`єднані в одне провадження та присвоєно номер - №12019080040001781.

Також за фактом заниження вартості оцінки земельних ділянок ТОВ “Укртехнопром” /ЄДРПОУ 30671972/ 20.08.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за №1202008000000315 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України.

20.08.2020 року кримінальні провадження №12020080000000315 від 20.08.2020 та №12019080040001781 від 29.05.2019 були об`єднані в одне провадження та присвоєно номер - №12019080040001781.

       14.08.2020 ОСОБА_1 в рамках кримінального провадження №12019080040001781 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України.

       14.08.2020 ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №12019080040001781 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України.

20.08.2020 ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №12019080040001781 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України.

10.12.2020 року ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №12019080040001781 за підозрою ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 продовжений до п`яти місяців, тобто до 14.01.2021.

04.01.2021 кримінальні провадження за підозрою ОСОБА_1 , ОСОБА_3 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 365-2 КК України та за підозрою ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 365-2 КК України були виділені в окремі провадження.

На даний час по кримінальному провадженню № 12019080040001781 від 29.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України проведено ряд слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, зокрема: проведено огляд земельної ділянки площею 0,2665 га із кадастровим номером 2310100000:03:045:0017 розташованої за адресою: АДРЕСА_2 для розташування виробничої бази; проведено огляд земельної ділянки площею 0,3949 га із кадастровим номером 2310100000:03:020:0027  розташованої за адресою:  АДРЕСА_3  для розташування оптової бази товарів  народного споживання; в порядку ст. 40, 93 КПК України направлено запит до Міжрайонного управління у Запорізькому району та м. Запоріжжі Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області  з метою отримання витягу із Державного земельного кадастру та отримано відповідну відповідь; в порядку ст. 40, 93 КПК України направлено запит до управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради з метою встановлення правових підстав користування земельною ділянкою площею 0,2665 га із кадастровим номером 2310100000:03:045:0017 розташованою за адресою: АДРЕСА_2  та отримано відповідну відповідь; отримано ухвалу Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 29.07.2019 про відмову в задоволені клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів; отримано ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 17.10.2019 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради.; допитана в якості свідка член громадської організації «Запорізький центр розслідувань»  ОСОБА_5  пояснила, що у 2017 році була створена громадська організація «Запорізький центр розслідувань». Зі слів  ОСОБА_5  приблизно з 2018 року члени зазначеної громадської організації почали займатися питанням, щодо штучного заниження експертної оцінки під час передачі у власність земельних ділянок на території м. Запоріжжя. Під час дослідження вказаного питання ними було встановлено, що у період з 2018 по теперішній час службові особи Запорізької міської ради та її виконавчих органів під час передачі у власність земельних ділянок на території м. Запоріжжя штучно знижували їх експертну оцінку. Як пояснила  ОСОБА_5  відповідно до наявної в організації інформації та відповідно до аналізу ринкових цін на землю вони встановили, що експертні оцінки під час передачі земельних ділянок у власність на території  м. Запоріжжя штучно занижувались у десятки разів. Вказаними  діями службових осіб Запорізької міської ради та її виконавчих органів місцевий бюджет недоотримав грошові кошти за продаж земельних ділянок; на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_6  від 17.10.2019 проведено тимчасовий доступ до матеріалів викупів земельних ділянок комунальної форми власності за період з 2016 по 2019 роки, які перебували у володінні Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради. Під час проведення тимчасового доступу вилучено 76 пакетів документів; на підставі ухвал слідчого судді Орджонікідзевського р/с  м. Запоріжжя від 09.10.2019 у період з 23.10.2019 по 25.10.2019 року  проведені огляди земельних ділянок;  на підставі ухвал слідчого судді Орджонікідзевського р/с  м. Запоріжжя від 11.10.2019 з метою збереження речових доказів накладено арешти на земельні ділянки із забороною їх відчуження;  22.10.2019 року на підставі ухвал слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя були проведені обшуки приміщень офісів    ТОВ “Оціночно-консалтінгова фірма «Бізнес-Експерт-Сервіс” /ЄДРПОУ 30105722/, ТОВ “Укртехнопром” ЄДРПОУ 30671972,   ПМП Проектно - виробнича фірма «Еліта» ЄДРПОУ 19274757,  ТОВ «Власні землі» ЄДРПОУ 32934372, ТОВ «Едем» /ЄДРПОУ 19275811/, ФОП « ОСОБА_2 »  ІПН  НОМЕР_1   під час яких вилучені звіти про експертну грошову оцінку земельних ділянок та відповідні рецензії на підставі яких у період з 2016 по 2019 року службовими особами Запорізької міської ради визначалась вартість відчужуваних земельних ділянок комунальної форми власності; допитані в якості свідків володільці земельних ділянок (ТОВ «Луг Інвест» ЄДРПОУ /36247340/ ТОВ «Фабрика «Динамо» ЄДРПОУ 31219738, ТОВ «Астра Капітал Груп» ЄДРПОУ /40238096/, ТОВ «Лазуріт - 2015» ЄДРПОУ 39791737), які повідомили обставини їх придбання. Крім того під час допитів вказані особи зазначили, що фінансування робіт з експертно – грошової оцінки земельних ділянок здійснювалось особисто ними  (в порушення норм    ст. 128 Земельного Кодексу України); допитаний в якості свідка голова постійної комісії Запорізької міської ради з питань комунальної власності, ресурсів, приватизації, архітектури та земельних відносин ОСОБА_7 , який повідомив детальну процедуру викупу земельних ділянок та зазначив, що відчуження земельних ділянок комунальної форми власності у період з 2016 по 2019 роки здійснювалось відповідно до норм чинного законодавства; допитана в якості свідка начальник Управління земельних відносин Запорізької міської ради ОСОБА_8 , яка повідомила детальну процедуру викупу земельних ділянок та зазначила, що відчуження земельних ділянок комунальної форми власності у період з 2016 по 2019 роки здійснювалось відповідно до норм чинного законодавства; допитано в якості свідка міського голову м. Запоріжжя ОСОБА_9 з приводу порядку викупу земельних ділянок комунальної власності, зокрема механізму проведення оцінки земельних ділянок; допитано в якості свідка першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Запорізької міської ради ОСОБА_10 з приводу порядку викупу земельних ділянок комунальної власності, зокрема механізму проведення оцінки земельних ділянок; допитано в якості свідка заступника начальника Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради ОСОБА_11 з приводу порядку викупу земельних ділянок комунальної власності, зокрема механізму проведення оцінки земельних ділянок, візування нею проектів договорів про оплату авансового внеску, про проведення експертної грошової оцінки; допитано в якості свідка начальника відділу юридичного забезпечення та самоврядного контролю Управління з питань земельних відносин ЗМР ОСОБА_12 , яка пояснила, що порядок укладання договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки та порядок укладання договору про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки їй не відомий. Хто готує вказані договори, погоджує, підписує їй не відомо. Підготовка, візування або інша перевірка вказаних договорів до її повноважень не входить; допитано в якості свідка землевпорядника Управління з питань земельних відносин ЗМР ОСОБА_13 , яка пояснила, що порядок укладання договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки та порядок укладання договору про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки їй не відомий. Хто готує вказані договори, погоджує, підписує їй не відомо. Підготовка, візування або інша перевірка вказаних договорів до її повноважень не входить. Зі слів ОСОБА_13 їй не відомий порядок обрання суб`єктів оціночної діяльності; допитано в якості свідка директора Департаменту правового забезпечення ЗМР ОСОБА_14 , який пояснив, що порядок укладання договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки та порядок укладання договору про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки йому не відомий так як працівниками Департаменту правового забезпечення такі договори ніколи не готувались та не погоджувались. Зі слів ОСОБА_14 на даний час у Запорізькій міській раді та її виконавчих органах відсутні будь-які регуляторні акти, які стосуються порядку підготовки, візування, та підписання договорів та угод; допитано в якості директора Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ОСОБА_15 з проводу порядку обрання суб`єктів оціночної діяльності під час продажу комунального майна. Однак ОСОБА_15 в порядку ст. 63 Конституції України від надання свідчень відмовився; управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області проведено перевірку дотримання норм законодавства службовими особам Запорізької міської ради та її виконавчих органів під час продажу (викупу) земельних ділянок на території м. Запоріжжя за період з 2016-2019 роки; з метою аналізу практик застосування норм чинного законодавства під час відчуження земель комунальної власності в інших обласних центрах України та з`ясування середньої вартості відчуження земель комунальної власності у період з 2016 по 2019 роки до Харківської міської ради, Дніпровської міської ради, Полтавської міської ради, Сумської міської ради, Миколаївської міської ради, Черкаської міської ради, Кропивницької міської ради, Херсонської міської ради, Вінницької міської ради направлені відповідні запити та отримані відповіді на них; отримано лист Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області відповідно до якого не мають сертифікованих інженерів – землевпорядників наступні суб`єкти господарювання: 1) ТОВ «Укртехнопром» ЄДРПОУ 30671972, 2) ТОВ «Апрайт» /ЄДРПОУ 33523448/, ТОВ ЕДЕМ» /ЄДРПОУ 19275811/, 4) Фізична особа – підприємець ОСОБА_2 ІНН НОМЕР_1 , а отже не відповідають вимогам встановленими Законом України «Про оцінку земель», Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», які необхідні для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок та відповідно до чинного законодавства не мали права проводити експертні грошові оцінки земельних ділянок комунальної форми власності та рецензування таких висновків під час їх відчуження у період з 2016 – 2019 роки; 31.03.2020 були проведені вісім обшуків за місцем мешкання та роботи осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення під час яких виявлені та вилучені документи, які мають значення для досудового розслідування; по вилучених документах призначено 76 комплексних судових оціночно - земельних експертиз та судових економічних експертиз (7 – 07.11.2019, 23 – 23.03.2020, 46 – 15.05.2020). Висновки частково долучені до матеріалів кримінального провадження; ГО «Всеукраїська спілка оцінювачів землі» виконано 56 рецензій на звіти про експертні – грошові оцінки земельних ділянок складені ТОВ “Оціночно-консалтінгова фірма «Бізнес-Експерт-Сервіс” /ЄДРПОУ 30105722/ складено 30 звітів, ТОВ «Укртехнопром» ЄДРПОУ 30671972 - складено 20 звітів, ТОВ «Власні землі» /ЄДРПОУ 32934372/ - 3 звіти, ТОВ «Апрайт» /ЄДРПОУ 33523448/ - 2 звіти, ФОП ОСОБА_16 – 1 звіт; призначено 56 судових оціночно-земельних експертиз на підставі рецензій складених ГО «Всеукраїська спілка оцінювачів землі», висновки щодо яких частково долучені до матеріалів кримінального провадження; проведено інші слідчі (розшукові) дії, необхідні для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12019080040001781 від 29.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України закінчується 14.01.2021. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження висновки судових експертиз, додатково допитати в якості свідків службових осіб Запорізької міської ради, зняти грифи секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, а також за результатами досудового розслідування прийняти остаточне процесуальне рішення.

Внаслідок складності провадження, досудове розслідування неможливо закінчити у зазначений строк, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, зокрема: долучити до матеріалів кримінального провадження 47 комплексних судових оціночно - земельних експертиз та судових економічних експертиз призначених до Запорізького відділення Дніпропетровського науково – дослідного інституту судових експертиз; долучити до матеріалів кримінального провадження 47 судових оціночно - земельних експертиз по рецензіям складених ГО «Всеукраїнська спілка оцінювачів землі» призначених до Запорізького відділення Дніпропетровського науково – дослідного інституту судових експертиз; допитати в якості свідків всіх власників земельних ділянок на території м. Запоріжжя документи щодо яких вилучені під час досудового розслідування; за результатами проведення судових експертиз додатково допитати в якості свідків службових осіб Запорізької міської ради та її виконавчих органів; долучити до матеріалів кримінального провадження всі матеріали отримані за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; у разі наявності підстав вирішити питання щодо повідомлення про підозру відповідним особам; провести інші слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування по вказаному кримінальному правопорушенню.

Зазначені слідчі та процесуальні дії не було проведено раніше, оскільки у кримінальному провадженні заявлялися клопотання експертів про надання додаткових матеріалів (останні з яких надійшли до слідчого управлінні 10.11.2020). Крім того було проведено значну кількість слідчих (розшукових) дій, за результатами яких виникла потреба у проведенні додаткових та нових слідчих розшукових дій.

Слідчі та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного і неупередженого розслідування і їх результати матимуть значення для судового розгляду.

Приймаючи до уваги ступінь тяжкості злочину, складність провадження, а також те, що встановлений строк досудового розслідування закінчується 14.01.2021, а для виконання необхідних слідчих та процесуальних дій потрібен строк не менше дванадцяти місяців, слідчий просить  продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 12019080040001781 від 29.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України до дванадцяти місяців, а саме до 14.01.2022 року.

Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну заяву.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України  строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.2 п.3 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину тяжкого або особливо тяжкого.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочини, передбачені ч.2 ст.364, ч.1ст.365-2 КК України є не тяжкими та тяжкими злочинами.

Тобто у зазначеному провадженні в силу ч.1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк 12 місяців.

Відповідно до п. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України  у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З урахуванням тих обставин, що зазначені у клопотанні слідчі дії, які слід провести у кримінальному провадженні, а саме долучити до матеріалів кримінального провадження 47 комплексних судових оціночно - земельних експертиз та судових економічних експертиз призначених до Запорізького відділення Дніпропетровського науково – дослідного інституту судових експертиз; долучити до матеріалів кримінального провадження 47 судових оціночно - земельних експертиз по рецензіям складених ГО «Всеукраїнська спілка оцінювачів землі» призначених до Запорізького відділення Дніпропетровського науково – дослідного інституту судових експертиз; допитати в якості свідків всіх власників земельних ділянок на території м. Запоріжжя документи щодо яких вилучені під час досудового розслідування; за результатами проведення судових експертиз додатково допитати в якості свідків службових осіб Запорізької міської ради та її виконавчих органів; долучити до матеріалів кримінального провадження всі матеріали отримані за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; у разі наявності підстав вирішити питання щодо повідомлення про підозру відповідним особам; провести інші слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування по вказаному кримінальному правопорушенню слідчий суддя дійшов висновку про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080040001781 від 29.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК Українислід продовжити на дванадцять  місяців, тобто до 14.01.2022 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ВП ГУНП в Запорізькій області Драчова А.В. за погодженням прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури Яцентюк З.В., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080040001781 від 29.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 12019080040001781 від 29.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України до дванадцяти місяців, а саме до 14.01.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                                           А.В.Воробйов