АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22 ц- 1307 – 09
Категорія ЦПК: 2
Головуючий у першій інстанції Дмитрієв П.О.
Доповідач Новодворська О.І.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
6 березня 2009 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області в складі:
головуючого Новодворської О.І. судців Кіянова С. В., Сукманова Н.В. при секретарі Володіній О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку апеляційну скаргу ТОВ «Донбаський збагачувальний комбінат» на рішення Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 31 жовтня 2007 року по справі за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції до Грабовської сільської ради Шахтарського району про визнання права власності, -
ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2007 року Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція (далі -Шахтарська ОДПІ) звернулася до суду в порядку ст. 12 Закону України «Про відходи», ст. ст. 335, 392 ЦК України, ст. ст. 55, 124 Конституції України та - ст. ст. З, 18 КАС України з позовом про визнання права власності на безхазяйне майно. В обґрунтування своїх вимог позивач указував, що ним 5 серпня 2007 року відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» виявлені та поставлені на облік як безхазяйні відходи вуглезбагачення в кількості 78 369, 9 куб. м, які утворилися в результаті періодичних багаторічних сплесків із нашаруванням ґрунту та заповненням природного заглиблення, і знаходяться на території Грабовської сільської ради поблизу селища Рівне Шахтарського району. Установити власника майна шляхом надіслання відповідних запитів до підприємств, які розташовані поряд, вдалося. Посилаючись на ці обставини та долучені до позову докази, заявник просив визнати право власності на безхазяйні відходи за державою в особі Шахтарської ОДПІ.
Рішенням Шахтарського міськрайонного суду від 31 жовтня 2007 року позов задоволено. Постановлено визнати право власності на відходи вуглезбагачення кількістю 78 369, 9 куб. м, що знаходяться на земельній ділянці (відмічена літерою «А» Шахтарським районним відділом земельних ресурсів на викопіюванні плану землевикористання Грабовської сільської ради) на території Грабовської сільської ради поблизу селища Рівне Шахтарського району, за державою в особі Шахтарської ОДПІ.
В апеляційній скарзі ТОВ «Донбаський збагачувальний комбінат» просить скасувати рішення суду, а провадження по справі закрити, посилаючись на те, що даним рішенням порушуються права товариства, виник спір про право на майно, яке визнане безхазяйним.
Як убачається з матеріалів справи, копія ухваленого 31 жовтня 2007 року місцевим судом рішення надійшла від Шахтарської ОДПІ до ТОВ «Донбаський збагачувальний комбінат» 19 березня 2008 року (а.с. 25); 15 квітня 2008 року до суду апеляційної інстанції через місцевий суд від указаного товариства, яке не брало участі у справі, було подано апеляційну скаргу з клопотанням про поновлення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції із закриттям провадження у справі. Зокрема, скаржник указував, що дізнався про існування вказаного рішення лише після надходження в березні 2008 року його копії на адресу товариства; відходи, право власності на які визнано за державою й передані на реалізацію ДП «Броксервіс», знаходяться на орендованій товариством для цієї мети (функціонування ставків - мулонакопичувачів, породних відвалів) земельній ділянці відповідно до договору оренди від 23 травня 2005 року.
Указані обставини свідчать про те, що податковий орган при зверненні з позовом до суду мав відомості про ймовірного власника відходів вуглезбагачення, сприяв розглядові справи без його участі й надіслав товариству копію судового рішення більш ніж через чотири місяці після його ухвалення, позбавивши останнього можливості оскаржити рішення суду у визначений законом строк.
Відповідно до положень п.6 ст. 235 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз» ясніє заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Справа судом розглянута у порядку окремого провадження та застосовані положення ЦПК України, в той час, як Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до Грабовської сільської ради Шахтарського району про визнання права власності у порядку, передбаченому КАС України.
З урахуванням вищенаведеного та у зв'язку із тим, що, судом вирішенні питання про права осіб, які не брали участі у справі, рішення суду слід скасувати, а справу передати до суду першої інстанції для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку визначеному в позовній заяві.
Керуючись п. 4 ст. 311, ст. , ст. 313, 315 ЦПК України, апеляційний суд -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ТОВ «Донбаський збагачувальний комбінат» задовольнити частково.
Рішення Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 31 жовтня 2007 року скасувати.
Справу передати до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців із дня набрання законної сили.