Справа № 3- 525/2010 року

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

06 травня 2010 року суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Пархоменко П.І. при секретарі Горбач Н.Д розглянув матеріали які надійшли з Чернігівського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українку, громадянку України, проживає АДРЕСА_1 освіта вища, працює заступником головного лікаря Бахмацької ЦРЛ,

за ст.188-1 ч.2  Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

08 квітня 2010 року уповноваженою посадовою особою Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів провідним спеціалістом Вітебською А.Г. складено протокол серії АВ № 000072 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де вказано, що заступник головного лікаря Бахмацької ЦРЛ     ОСОБА_1 не подала звіт форми № 10- ПІ за 2009 рік, а саме про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рік у встановлений законодавством термін до 01 березня 2010 року. Звіт фактично був поданий 17 березня 2010 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення не визнала і пояснила, що винною у несвоєчасному поданні зазначеного звіту є завідуюча відділом кадрів Бахмацької ЦРЛ, яка була притягнута до дисциплінарної відповідальності.

З матеріалів справи – протоколу про адміністративне правопорушення серії АВ № 000072 від 08 квітня 2010 року, наказу № 50-к & 1 від 01 квітня 2010 року, наказу № 50-к & 2 від 01 квітня 2010 року; звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів наданих суду беззаперечно, не слідує, що ОСОБА_1 було вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-1 ч.2  Кодексу України про адміністративні правопорушення і це не спростовується вищенаведеними доказами справи.

Так, ст.188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлює адміністративну відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно із п. 4.3. Статуту Бахмацької ЦРЛ головний лікар вирішує кадрові питання: прийом, розстановку, звільнення працівників з дотриманням чинного законодавства.

На період відсутності головного лікаря, його функції виконуєзаступник по медичному обслуговуванню населення або заступник по медичній частині.

Виходячи із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АВ № 000072 від 08 квітня 2010 року адміністративне правопорушення було вчинено 17 березня 2010 року. Звіт не подано за 2009 рік, граничний строк подання до 01 березня 2010 року. Фактично подано звіт 17 березня 2010 року.

Відповідно до наказу № 50-к & 2 від 01 квітня 2010 року ОСОБА_1 – заступника головного лікаря по медичному обслуговуванню призначено тимчасово виконуючою обов’язки головного лікаря з 06 квітня 2010 року по 19 квітня 2010 року.

Враховуючи зазначене ОСОБА_1 не була на час вчинення правопорушення (17 березня 2010 року) посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, так само, як і не була відповідальною особою за подання звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2009 рік, граничний термін до 01 березня 2010 року.

Інші докази, яки б свідчили про вину ОСОБА_1 суду надані не були.

Виходячи з установленого, а саме недоведеності того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є суб’єктом адміністративного правопорушення, а саме посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи і зобовязана була подати Фонду соціального захисту інвалідів звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів, і саме вона не подала його, це  не може бути підставою для притягнення тієї до адміністративної відповідальності за ст.188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто є безпосередньою умовною для закриття провадження в справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого означеною нормою закону.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 1, 9, 23, 33, 188-1 ч.2, 276-285 , 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд Чернігівської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області                                                                      П.І. Пархоменко