№ К-22159/06

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

01010,  м. Київ, вул. Московська, 8

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

“26” червня 2007 р.  Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого                                            Федорова М.О.

Суддів                                                         Брайка А.І.

                                                                       Шипуліної Т.М.

                                                                       Карася О.В.

                                                                       Рибченка А.О.

секретар судового засідання                Ярцева С.В.

за участю представників згідно протоколу судового засіданні від 26.06.07р. (в матеріалах справи)

розглянувши касаційну скаргутовариства з обмеженою відповідальністю «Фламенко» на постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.06.2006

у справі №25/114-А

за позовом               Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва

до                               Товариства з обмеженою відповідальністю «Фламенко»

про                             зобов’язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва звернулась до господарського суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фламенко» про зобов'язання відповідача надати копії документів по взаємовідносинам з ТОВ "Глобус Діскавері" (код ЄДРПОУ 32203965), ТОВ "Пулінг" (код ЄДРПОУ 32209212), ТОВ "Фокстрот-телеком" (код ЄДРПОУ 31610662) за період : 01.04.2004р. по 30.09.2005р., а саме: угоди купівлі-продажу, податкові накладні, виписки банку, платіжні документи.

Постановою господарського суду міста Києва від 13.04.2006 року у справі № 25/114-А у задоволенні позовних вимог відмовлено. Суд мотивував постанову тим, що пунктом 4 частини першої статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" не передбачено право податкового органу витребувати чи обов'язок платника надати на відповідне повідомлення документи на підтвердження даних податкових декларацій, і позивачем не було наведено положень Законів України, які б надавали право органам державної податкової служби України витребувати у відповідного платника податків відповідні документи на підтвердження певних відомостей.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.06.2006 постанову місцевого господарського суду скасовано та прийнято нову, якою позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції відповідач оскаржив його у касаційному порядку. В своїй скарзі просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.06.2006 та залишити в силі постанову господарського суду м. Києва від 13.04.2006..

Касаційна скарга вмотивована тим, що судом апеляційної інстанції при вирішені спору у даній справі неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, присутніх в судовому засіданні представників сторін, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом  першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ТОВ "Фламенко" знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Деснянському районі м. Києві.

Судом апеляційної інстанції також встановлено, що 20 січня 2006 року ДПІ у Деснянському районі м. Києва на адресу відповідача було надіслано лист №265/10/23-304, в якому ДПІ у Деснянському районі м. Києва запропонувало відповідачу - ТОВ "Фламенко" - надати протягом 3-х робочих днів засвідчені копії документів, які підтверджують взаємовідносини ТОВ "Фламенко" з ТОВ "Глобус Діскавері", ТОВ "Пулінг", ТОВ "Фокстрот-телеком".

У відповідь на лист позивача №265/10/23-304 відповідачем на адресу ДПІ у Деснянському районі м. Києва було надіслано лист №11 від 30.01.2006р., яким позивача було повідомлено, що відповідні документи були надані для ознайомлення під час проведення планової документальної виїзної перевірки, що підтверджується Актом від 30.12.2005р., і зазначено, що запит ДПІ про витребування копій документів не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками Київського апеляційного господарського суду щодо задоволення позовних вимог з огляду на таке.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ із змінами та доповненнями, до функцій державних податкових інспекцій, зокрема, належить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів).

Ненадання відповідачем витребуваних позивачем документів перешкоджає відповідачу виконанню покладених на нього п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" функцій, а саме - перешкоджає зверненню позивача до суду з позовом про визнання угоди недійсною між ТОВ "Фламенко" з ТОВ "Глобус Діскавері", ТОВ "Пулінг", ТОВ "Фокстрот-телеком".

За змістом ч.1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Доводи касаційної скарги не спростовують правильності зазначених висновків суду, зроблених у відповідності з вищеназваними нормами матеріального права, у зв’язку з чим підстав для зміни чи скасування оскаржуваного судового рішення не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю «Фламенко» задоволенню не підлягає, а постанова Київського апеляційного господарського суду від 20.06.2006 у справі №25/114-А – залишається без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 221 ,223 ,230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Фламенко» на постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.06.2006 у справі №25/114-А залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.06.2006 у справі №25/114-А без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)Федоров М.О.

Судді(підпис)Брайко А.І.

 (підпис)Шипуліна Т.М.

 (підпис)Карась О.В.

 (підпис)Рибченко А.О.

З оригіналом згідно

Суддя Вищого адміністративного суду                                  М.О.Федоров