Справа № 2-а-1284/10

     ПОСТАНОВА

                  Іменем України

2 квітня 2010 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді                 Аркатової К.В.

при секретарі судового засідання                       Троценко О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов'язання здійснити перерахунок та нарахування недоплаченої  щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни, -

               В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просив відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2009 року до 31.12.2009 року, зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова нарахувати та виплатити на його користь  недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в розмірі 1195,20 грн..

Позовні вимоги позивач обґрунтовувала наступним.

Позивач є пенсіонером за віком, має статус Дитина війни. Всупереч діючого законодавства відповідачем за 2009 рік не виплачувалася доплата до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

В судове засідання позивач не прибула, надала суду заяву, у якій просила розглядати справу за її відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, просили розглянути справу в їх відсутність.

Суд вирішив можливим розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів, у письмовому провадженні.

Суд дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню  з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно із ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач є дитиною війни в розумінні Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Даний факт підтверджується копією посвідчення позивача з проставленим в ньому штампом Дитини війни.

Враховуючи зазначений статус позивача, суд зазначає, що його соціальний захист регулюється Законом України Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Виходячи з того, що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України Про соціальний захист дітей війни, суд вважає, що на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни, в тому числі й право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено статтею 6 зазначеного Закону.

Згідно зі ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Статтею 54 Закону України Про Державний бюджет на 2009 рік  встановлено у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу  та  для  тих,  хто  відноситься  до  основних  соціальних і демографічних груп  населення,  в  розмірах,  що  діяли  у  грудні 2008 року.

Таким чином, відповідач з 01 січня 2009 року  по 31.12.2009 року мав діяти у відповідності з приписами чинної норми ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, нараховувати та здійснювати позивачу доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а саме в 2009 році виплаті підлягають такі суми доплати до пенсії: січень - 149,4 грн., лютий - 149,4 грн., березень - 149,4 грн., квітень - 149,4 грн., травень  – 149,4 грн., червень – 149,4 грн., липень - 149,4 грн., серпень – 149,4 грн., вересень – 149,4 грн., жовтень – 149,4 грн., листопад – 149,4 грн., грудень – 149,4 грн.

Суд вважає необхідним, на підставі ч.2 ст.11 КАС України, вийти за межі позовних вимог та визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі міста Харкова по не виконанню приписів статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, яка призвела до порушення прав позивача на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч.3 ст.94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 46, ч.2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування , Законом України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року за № 121/2001, ст. ст. 1, 3, ч.2 ст. 11, ч. 2 ст. 72, 94, 99, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

             ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов  ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі міста Харкова по не виконанню з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року приписів статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, яка призвела до порушення прав на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії ОСОБА_1    за період  з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова  здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, що мешкає в АДРЕСА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов’язкове пенсійне страхування за період з 01.01.2009 року до 31.12.2009 року з урахуванням здійснених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1,70 (одна гривня сімдесят копійок) грн.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя