290/1197/20

П О С Т А Н О В А

Іменем України

смт. Романів                                                     18 грудня 2020 року  

Суддя Романівського районного суду Житомирської області Кірічук М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2020 року до Романівського районного суду Житомирської області від Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 397712 від 6 листопада 2020 року в якому зазначено, що 06.11.2020 року близько 10 години 20 хвилин громадянин ОСОБА_1 перебував в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований в смт. Романів по вул. Небесної Сотні, без засобів індивідуального захисту, чим порушив вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за статтею 44-3 КУпАП.

Оглянувши протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного.

Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

На момент розгляду справи щодо ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП, набрали чинності зміни до вказаної норми Закону, що були внесенні відповідно до Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06.11.2020 року (далі Закон).

Так, з 21 листопада 2020 року стаття 44-3 КУпАП стала містити дві частини, зокрема частину першу, якою передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, та частину 2, якою передбачено адміністративну відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. При цьому, відповідальність за вчинення дій, що підпадають під ознаки адміністративних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 44-3 КУпАП було пом`якшено.

Відповідно до змісту частини 1, 2 статті 222 КУпАП у редакції, яка набрала чинності на підставі вищезазначеного Закону, розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 2 статті 44-3 КУпАП, належить до компетенції органів Національної поліції в особі працівників органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Частиною 2 статті 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Частиною 3 цієї ж статті визначено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

З урахуванням того, що в діях ОСОБА_1 , що проявилися у перебуванні в громадському приміщенні без засобів індивідуального захисту, вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 44-3 КУпАП, суддя приходить до переконання, що розгляд даної справи не належить до його компетенції, тому протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали підлягають поверненню органу, уповноваженому на даний час розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Керуючись статтями 7, 8, 44-3, 222, 257, 278, 283 КУпАП, суддя, -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 397712 від 06 листопада 2020 року, складений відносно ОСОБА_1 за статтею 44-3 КУпАП, та додані до нього матеріали повернути до Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, для розгляду уповноваженим органом.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Кірічук