справа № 2а-2294/10/0670
категорія 3.4
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Літвин О. Т.,
при секретарі - Бєлоусовій Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 < Текст > до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області < Текст > про стягнення 36039,85 грн. грошової компенсації за невикористані щорічні відпустки,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив стягнути на його користь з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області на його користь грошові кошти в розмірі 36039,85 грн.. В обґрунтування позову посилався на те, що на день звільнення ним не було використано 385 календарні дні чергової відпустки за період з 1989 року по 1995 рік та з 2005 року по 2009 рік. Позивач вважає, що відповідач при його звільненні зобов'язаний був виплатити грошову компенсацію за невикористані відпустки.
В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали.
Представник відповідача позов не визнав з підстав викладених у запереченнях, наполягає на застосуванні строків звернення до суду.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку , що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ та був звільнений зі служби наказом начальника УМВС України в Житомирській області № 452 о/с від 30.10.2009 року (а.с.9).
Згідно довідки Баранівського РВ УМВС від 30.10.2009 року № 4057, на день звільнення позивача з органів внутрішніх справ, ним не використано 385 календарних днів відпустки (а.с.6).
Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про міліцію", Положенням про проходженням служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів УРСР №114 від 29.07.1991р. Проте вказаними нормативними актами питання компенсації за невикористані відпустки (крім відпустки, невикористаної в році звільнення) не врегульоване. За таких обставин, суд при вирішенні даного спору керується положеннями Закону України "Про відпустки", який регулює загальні положення стосовно отримання компенсації за невикористані дні відпусток. Відповідно до ст. 24 вказаного Закону, у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація за всі невикористані ним дні щорічної відпустки.
За таких обставин суд вважає, що позивач мав право на отримання компенсації за невикористані дні відпустки.
Однак, відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06 березня 2008 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ", громадянин може звернутись із заявою про вирішення спору з приводу проходження публічної служби в тримісячний строк із дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права (ст. 233 КЗпП України).
Представник відповідача в судовому засіданні наполягав на застосуванні строку звернення до суду.
Позивач був звільнений зі служби 30 жовтня 2009 року, а до суду звернувся 31 березня 2010 року, тобто з порушенням встановленого тримісячного строку звернення до суду.
Судом не встановлено поважності причин пропуску ОСОБА_1 вказаного строку звернення до адміністративного суду, що було б підставою для його поновлення.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Керуючись ст.ст.99, 100, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
постановив:
В задоволені позову ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про стягнення 36039,85 грн. грошової компенсації за невикористані щорічні відпустки відмовити у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.Т. Літвин
Повний текст постанови виготовлено: 30 квітня 2010 р.
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.